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2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是巴彥淖爾發(fā)展史上極不平凡、極具里程碑意義的一年。一年來，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民深刻感悟、牢牢把握習近平總書記親臨考察帶來的巨大政治關(guān)懷和寶貴歷史機遇，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣鑄牢中華民族共同體意識這條主線，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦聚力辦好兩件大事，錨定“闖新路、進中游”目標，扎實推進“五高五區(qū)”建設(shè)，綜合施策、精準發(fā)力，經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)”的基礎(chǔ)有效加固，“進”的動能加快積聚，社會事業(yè)發(fā)展成績斐然，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面不斷鞏固和拓展。

一、綜合

初步核算，2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值1161.1億元，同比增長7.9%②。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值309.9億元，同比增長7.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值378.5億元，同比增長8.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值472.6億元，同比增長7.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例為26.7：32.6：40.7。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率分別為25.9%、32.2%、41.9%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到76893元，同比增長9.0%。

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全市年末常住人口150.3萬人，比上年末減少1.4萬人。其中，城鎮(zhèn)人口92.7萬人，鄉(xiāng)村人口57.6萬人；常住人口城鎮(zhèn)化率達61.7%，比上年末提高0.9個百分點。男性人口76.8萬人，女性人口73.5萬人。全年出生人口0.7萬人，出生率為4.7‰；死亡人口1.6萬人，死亡率為10.3‰。

表1??? 2023年末全市常住人口數(shù)及其構(gòu)成

全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8788人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，低于控制目標任務(wù)1.4個百分點。農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12.4萬人。其中，轉(zhuǎn)移就業(yè)6個月以上10.7萬人。

全年全市主城區(qū)居民消費價格同比上漲0.7%。分類別看，衣著類上漲8.5%；生活用品及服務(wù)類上漲4.0%；教育文化和娛樂類上漲1.2%；醫(yī)療保健類上漲3.3%；其他用品和服務(wù)類上漲1.3%。

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表2??? 2023年全市居民消費價格比上年漲跌幅度

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。全市規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)④增加值同比增長8.0%。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)增加值同比增長11.3%，清潔能源同比增長18.5%，新型冶金化工產(chǎn)業(yè)同比增長3.9%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同比增長42.6%。新產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步增長，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長44.1%。新動能加快集聚，高技術(shù)制造業(yè)投資增長25.4%。

二、農(nóng)牧業(yè)

全市農(nóng)作物總播種面積1145.9萬畝，同比增長0.7%，糧食播種面積565.3萬畝，增長1.5%。其中，小麥面積71.2萬畝，增長37.5%；玉米面積478.2萬畝，下降0.5%。經(jīng)濟作物播種面積580.7萬畝，下降0.1%。其中，油料面積423.8萬畝，增長8.9%；番茄面積20.7萬畝，增長19.9%。耕地內(nèi)種草10.0萬畝，下降4.8%。

全市糧食總產(chǎn)量58.9億斤，同比增長1.2%。其中，小麥產(chǎn)量4.7億斤，增長48.5%；玉米產(chǎn)量53.5億斤，下降1.2%。油料產(chǎn)量18.8億斤，增長23.1%；番茄產(chǎn)量29.8億斤，增長31.2%。

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全市農(nóng)牧業(yè)機械總動力680萬千瓦，同比增長6.3%。拖拉機擁有量達22.7萬臺，同比增長2.2%，其中，大中型拖拉機7.1萬臺，同比增長7.3%。播種機械擁有量7.6萬臺，同比增長1.5%；聯(lián)合收獲機擁有量9369臺，同比增長9.7%。

全市新建高標準農(nóng)田13萬畝，改造提升高標準農(nóng)田80萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積124.2萬畝。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全年全部工業(yè)增加值同比增長9.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.5%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值增長22.1%，股份制企業(yè)增加值增長9.7%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長23.8%。分門類看，采礦業(yè)增長30.0%，制造業(yè)增長7.3%，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長3.5%。分行業(yè)看，煤炭開采和洗選業(yè)增長67.0%，石油和天然氣開采業(yè)增長6.6倍，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長9.0%，醫(yī)藥制造業(yè)增長44.2%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.8%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品中，洗精煤（用于煉焦）產(chǎn)量1072.5萬噸，同比增長69.7%；小麥粉產(chǎn)量21.0萬噸，增長8.2%；多晶硅產(chǎn)量1.4萬噸，增長17.5%；化學(xué)藥品原藥5.0萬噸，增長35.8%。發(fā)電量278.7億千瓦時，增長17.1%。

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?表3? ? 2023年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長速度

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1198.3億元，同比增長6.6%；實現(xiàn)利潤總額100.5億元，增長3.5%；營業(yè)收入利潤率為8.4%。每百元營業(yè)收入中的費用為6.0元，同比下降0.1元；每百元營業(yè)收入中的成本85.0元，與上年末基本持平。年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為62.1%，和上年末持平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.9%。

全年建筑業(yè)增加值同比增長8.5%。全市具有資質(zhì)等級的總承包或?qū)I(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)84家，同比增加13家。有工作量的企業(yè)房屋建筑施工面積245.2萬平方米，同比下降16.8%；房屋竣工面積35.0萬平方米，同比下降68.1%。

四、服務(wù)業(yè)

全年全市批發(fā)和零售業(yè)增加值80.8億元，同比增長11.3%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值94.2億元，同比增長13.3%；住宿和餐飲業(yè)增加值16.0億元，同比增長19.9%；金融業(yè)增加值53.4億元，同比增長10.1%；房地產(chǎn)業(yè)增加值28.1億元，同比增長2.1%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入56.8億元，同比增長15.5%。

年末全市公路總里程24176公里。按技術(shù)等級分，高速公路369公里，一級公路531公里，二級公路1471公里，三級公路3829公里，四級公路16191公里，等外公路1785公里。公路密度37.2公里/百平方公里。全年累計完成客運量112.3萬人次，客運周轉(zhuǎn)量8900.8萬人公里，分別同比增長97.0%和50.3%；貨運量12724.7萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量30764.0百萬噸公里，分別同比增長15.6%和10.7%。

年末全市共有各類機動車51.0萬輛，同比增長6.0%。其中，汽車類45.4萬輛；摩托車2.8萬輛；掛車2.3萬輛；農(nóng)用車0.2萬輛；其他車0.3萬輛。全市共辦理新增各類機動車落戶2.4萬輛，同比增長25.0%，新增各類機動車駕駛?cè)?/span>1.3萬人，同比增長2.0%。

全市全年完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量4.7億元，同比增長22.9%。郵政行業(yè)完成郵政寄遞服務(wù)2546.5萬件，郵政寄遞服務(wù)收入2182.3萬元，其中，郵政函件業(yè)務(wù)4.4萬件，包裹業(yè)務(wù)4.6萬件；完成快遞業(yè)務(wù)量2580.8萬件，增長64.9%，快遞業(yè)務(wù)收入3.2億元，增長19.0%。

五、國內(nèi)貿(mào)易

全年社會消費品零售總額234.2億元，同比增長6.7%。按銷售單位所在地統(tǒng)計，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額188.5億元，同比增長6.4%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額45.7億元，同比增長8.1%。按消費形態(tài)統(tǒng)計，商品零售額206.7億元，同比增長4.9%；餐飲收入27.5億元，同比增長22.9%。

全年限額以上單位商品零售類別涉及的19類商品中，糧油食品類、飲料類、煙酒類、服裝鞋帽針紡織品類、日用品類、書報雜志類、家用電器和音像器材類、中西藥品類、通訊器材類、石油及制品類、建筑及裝潢材料類、汽車類12類商品呈正增長。?

全年限額以上單位實物商品網(wǎng)上零售額2.5億元，同比增長2.3倍，占限上消費品零售額的比重為4.9%，比上年提高3.4個百分點。

六、固定資產(chǎn)投資

全年固定資產(chǎn)投資同比增長23.0%。其中，5000萬元以上施工項目264個，完成投資增長37.0%，占固定資產(chǎn)投資的84.5%；500-5000萬元施工項目263個，完成投資增長10.5%，占固定資產(chǎn)投資的8.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降18.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長41.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長9.2%。從項目隸屬關(guān)系看，地方項目投資增長25.1%，中央項目投資增長12.6%。民間投資⑤下降7.7%；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長65.9%。

全年房地產(chǎn)開發(fā)投資25.1億元，同比下降40.3%。其中，住宅投資22.4億元，下降36.1%；辦公樓投資0.1億元，下降48.2%；商業(yè)營業(yè)用房投資1.2億元，下降69.5%。商品房銷售面積45.2萬平方米，下降3.8%；銷售額22.9億元，增長3.2%。

七、對外經(jīng)濟

全年外貿(mào)進出口總額437.1億元，同比增長22.2%。其中，進口額365.4億元，增長21.0%；出口額71.6億元，增長28.8%。甘其毛都口岸累計完成進出口貨運量3812.7萬噸，同比增長105.5%。其中，進口煤炭3674.9萬噸，同比增長109.6%；進口銅精礦79.4萬噸，同比增長12.4%。出口農(nóng)產(chǎn)品50.5萬噸，出口額65.5億元，分別同比增長6.2%和31.4%。其中，出口籽仁類產(chǎn)品40.2萬噸，增長13.4%。

八、財政、金融和保險業(yè)

全年一般公共預(yù)算收入80.1億元，同比增長3.4%。其中，稅收收入53.5億元，同比增長38.1%；非稅收入26.6億元，同比下降31.3%。一般公共財政預(yù)算支出364.7億元，同比增長18.7%。其中，教育、文化體育傳媒、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出268.5億元，占公共財政預(yù)算支出的73.6%，增長22.9%。

年末全市金融機構(gòu)各項存貸款余額1793.1億元，同比增長16.2%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1359.0億元，增長15.6%。金融機構(gòu)各項貸款余額1197.4億元，同比增長14.4%。其中，短期貸款530.5億元，增長13.7%；中長期貸款586.0億元，增長16.1%。

全年保險業(yè)保費收入69.3億元，同比增長6.2%。其中，財產(chǎn)險收入16.2億元，同比增長5.3%；人壽險收入53.1億元，增長6.5%。保險公司各類賠付支出20.0億元，同比增長23.8%。其中，財產(chǎn)險賠付支出10.0億元，增長12.4%；人壽險賠付支出10.0億元，增長37.7%。全市農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)保費收入5.7億元，同比增長7.3%。

九、人民生活和社會保障

全年全體常住居民人均可支配收入34188元，同比增長6.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入40804元，增長6.1%。從主要收入構(gòu)成看，工資性收入23300元，增長4.1%；經(jīng)營凈收入9064元，增長14.2%；財產(chǎn)凈收入1588元，增長1.8%；轉(zhuǎn)移凈收入6852元，增長4.2%。農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入26404元，增長8.2%。從主要收入構(gòu)成看，工資性收入3338元，增長10.1%；經(jīng)營凈收入18958元，增長7.9%；財產(chǎn)凈收入404元，增長19.9%；轉(zhuǎn)移凈收入3704元，增長6.9%。

全年全體常住居民人均生活消費支出24214元，同比增長24.4%。其中，城鎮(zhèn)常住居民人均消費支出27143元，增長25.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均消費支出21243元，增長19.6%。全體居民恩格爾系數(shù)29.0%。其中，城鎮(zhèn)28.4%，農(nóng)村牧區(qū)29.4%。

年末參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)112.5萬人。其中，企業(yè)職工養(yǎng)老保險中，在職人員24.4萬人，離退休人員16.8萬人；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險中，在職人員6.1萬人，離退休人員5.0萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險60.2萬人（含待遇領(lǐng)取人數(shù)22.3萬人）。參加醫(yī)療保險人數(shù)144.9萬人。其中，參加企業(yè)職工基本醫(yī)療保險25.7萬人，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險119.2萬人。工傷保險17.2萬人。

全年共為13806名城市低保對象發(fā)放低保金9454.7萬元，為62016名農(nóng)牧區(qū)低保對象發(fā)放低保金28174.1萬元。共為859名城市特困對象發(fā)放供養(yǎng)資金1918.6萬元，共為4298名農(nóng)牧區(qū)特困對象發(fā)放供養(yǎng)資金5809.4萬元。

全年共支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金11857.8萬元，累計救助17.9萬人次。其中，醫(yī)療救助金支出10375.8萬元，救助10.4萬人次；資助參保支出1485.0萬元，資助7.5萬人。

十、科學(xué)技術(shù)和教育

年末全市有效發(fā)明專利261件，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量1.7件。全年專利授權(quán)量859件。其中，發(fā)明專利61件，實用新型專利709件，外觀設(shè)計專利89件。全市技術(shù)合同登記38項，較上年增長18.8%，成交額達到9923萬元，較上年增長56.1%。

年末全市共有各級各類學(xué)校355所，在校生19.4萬人，教職工2.3萬人。其中，高等學(xué)校2所，在校生12875人，教職工1181人；普通高中16所，在校生19141人，教職工2614人；職業(yè)學(xué)校9所，在校生13242人，教職工1562人；初中36所，在校生33554人，教職工4452人；小學(xué)88所，在校生78092人，教職工7286人；幼兒園200所，另有中小學(xué)附設(shè)幼兒班18個，不計校數(shù)，在園幼兒36837人，教職工5905人；特殊教育學(xué)校4所，在校生364人，教職工113人。九年義務(wù)教育鞏固率98.3%。

十一、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育

年末全市有藝術(shù)表演團體7個。擁有文化館8家，公共圖書館8家，備案博物館13家。年末擁有市級廣播電視臺1座，旗縣級融媒體中心6座；有調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射臺8座，中波轉(zhuǎn)播發(fā)射臺3座，廣播綜合人口覆蓋率99.88%。電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺27座，電視綜合人口覆蓋率99.88%?！栋蛷┠谞柸請蟆啡臧l(fā)行70.7萬份，《巴彥淖爾晚報》全年發(fā)行18.4萬份，《巴彥淖爾日報蒙文版》全年發(fā)行3.1萬份。年末全市旅游A級景區(qū)37個，其中，4A級8個。全年接待游客957.4萬人次，同比增長134.4%；實現(xiàn)旅游收入111.6億元，同比增長2.3倍。

年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1749所。其中，醫(yī)院58所，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1663所，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)27所，其他衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)1所。全市共有衛(wèi)生技術(shù)人員14993人。其中，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師5873人，注冊護士6589人，床位數(shù)12148張。平均每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.9人，注冊護士4.4人，床位數(shù)8.1張⑥。

年末全市共有注冊等級社會體育指導(dǎo)員6071人。其中，國家級27人，一級643人，二級273人，三級5128人。全市運動員參加國家、自治區(qū)各類比賽獲金牌76枚，銀牌75枚，銅牌97枚。

十二、資源、環(huán)境和應(yīng)急管理

初步統(tǒng)計，全年總耗水量47.0億立方米，同比下降5.7%。其中，農(nóng)業(yè)耗水42.1億立方米，同比下降2.4%；工業(yè)用水0.7億立方米，同比增長15.4%，城鎮(zhèn)公共用水量0.1億立方米，同比下降3.1%；生態(tài)環(huán)境用水量3.5億立方米，同比下降34.5%；居民生活用水0.5億立方米，同比下降0.3%。不變價萬元工業(yè)增加值用水量29.2立方米/萬元，同比增長5.8%。

全市全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積46.3萬畝。其中，人工造林14.1萬畝、封山育林1.5萬畝，退化林修復(fù)7.5萬畝，森林撫育23.2萬畝。年末全市森林覆蓋率6.7%。

全市共有各級自然保護區(qū)9個。其中,國家級自然保護區(qū)2個,自治區(qū)級自然保護區(qū)4個，旗縣級自然保護區(qū)3個。自然保護區(qū)總面積37.7萬公頃。其中,國家級自然保護區(qū)面積19.2萬公頃，自治區(qū)級自然保護區(qū)面積13.6萬公頃，旗縣級自然保護區(qū)面積4.9萬公頃。

全市全年統(tǒng)計直報各類生產(chǎn)安全事故死亡10人，比上年下降64.3%，工礦商貿(mào)企業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)8人，煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故萬車死亡人數(shù)1.1人。

注：①本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況。

②地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。

③居住類價格包括租賃房房租、住房保養(yǎng)維修及管理、水電燃料等價格。

④工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，新材料產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)，新能源產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)相關(guān)行業(yè)。2023年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速按可比口徑計算。

⑤民間固定資產(chǎn)投資是指具有集體、私營、個人性質(zhì)的內(nèi)資企（事業(yè)）單位以及由其控股（包括絕對控股和相對控股）的企業(yè)單位建造或購置固定資產(chǎn)的投資。

⑥衛(wèi)生數(shù)據(jù)均為國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)上報數(shù)，最終數(shù)據(jù)以國家和自治區(qū)反饋數(shù)為準。

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本公報中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、轉(zhuǎn)移就業(yè)、養(yǎng)老保險和工傷保險等數(shù)據(jù)來自人力資源和社會保障局；價格指數(shù)、糧食作物播種面積、糧食產(chǎn)量、人民生活數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計局巴彥淖爾調(diào)查隊；農(nóng)業(yè)機械、高標準農(nóng)田數(shù)據(jù)來自市農(nóng)牧局；公路數(shù)據(jù)、客貨運量、客貨運周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)來自交通運輸局；汽車數(shù)來自車輛管理所；郵政業(yè)務(wù)量、快遞、函件、包裹數(shù)據(jù)來自郵政管理局；對外經(jīng)濟數(shù)據(jù)來自商務(wù)局；財政數(shù)據(jù)來自財政局；金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行巴彥淖爾市中心支行；保險數(shù)據(jù)來自保險行業(yè)協(xié)會；醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金數(shù)據(jù)來自醫(yī)療保障局；低保、救助數(shù)據(jù)來自民政局；專利數(shù)來自市場監(jiān)督管理局；技術(shù)合同數(shù)來自市科技局；學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)來自教育局；文化活動舉辦情況、藝術(shù)表演團體、文化館、圖書館、博物館、電視廣播覆蓋率、用戶數(shù)和旅游數(shù)據(jù)來自文化旅游廣電局；日報、晚報發(fā)行量來自巴彥淖爾市日報社；醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自衛(wèi)生健康委員會；舉辦體育賽事情況、獎牌來自體育局；用水量來自水利局；林業(yè)數(shù)據(jù)來自林業(yè)和草原局；生產(chǎn)安全事故、煤礦百萬噸死亡率數(shù)據(jù)來自應(yīng)急管理局；道路交通事故萬車死亡人數(shù)來自交管支隊；其他數(shù)據(jù)均來自統(tǒng)計局。