哈爾濱文旅熱中干部能力作風(fēng)建設(shè)透視

一組數(shù)據(jù)，折射成色和熱度：2023年11月至2024年2月，哈爾濱累計(jì)接待游客8743.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1248.9億元，均創(chuàng)歷史新高。

文旅熱聚集起人氣，提振了黑龍江省黨員干部新征程上奮力譜寫(xiě)東北全面振興新篇章的精氣神。

新時(shí)代新征程，廣大黨員干部堅(jiān)持不懈從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，因地制宜大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，不斷拓展“冰天雪地”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐路徑，在東北全面振興中當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家。

以干部敢為帶動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變能力提升

改進(jìn)干部作風(fēng)、提升能力水平，是新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興的重要保證。

炫彩的冰滑梯、斑斕的大型“冰激凌”……7月6日，哈爾濱冰雪大世界室內(nèi)冰雪館開(kāi)張營(yíng)業(yè)。

“打造室內(nèi)冰雪館，是為了把冰雪熱度從一季延續(xù)到四季?！惫枮I冰雪大世界股份有限公司董事長(zhǎng)郭宏偉說(shuō)。

2023年12月18日，第二十五屆哈爾濱冰雪大世界開(kāi)園，迎來(lái)4萬(wàn)余名游客，大滑梯等熱門(mén)項(xiàng)目一時(shí)難以承載。游客在嚴(yán)寒里排起了長(zhǎng)隊(duì)，時(shí)間久了，旅游體驗(yàn)感也會(huì)降低不少。

接到相關(guān)反饋后，哈爾濱市各部門(mén)單位接訴即辦，迅速行動(dòng)起來(lái)。當(dāng)晚，哈爾濱市文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)同志趕往冰雪大世界現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，隨后哈爾濱市在冰雪大世界成立常駐專班，市政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志每日到現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)工作……

“在市有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，我們和游客認(rèn)真溝通，全力做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，真正把游客當(dāng)‘客’。”郭宏偉說(shuō)。

這些處理方式得到了游客的理解和支持，也引得廣大網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊，“迫不及待要去哈爾濱！”

面對(duì)游客數(shù)量快速增長(zhǎng)，哈爾濱市各部門(mén)單位貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，站在“游客立場(chǎng)”推進(jìn)工作——游客想拍帶月亮的雪景，就用無(wú)人機(jī)升起一輪人造月亮；地下過(guò)街通道鋪上防滑“迎賓毯”，松花江冰面上升起熱氣球；推出免費(fèi)往返的“地鐵擺渡票”，增設(shè)游客溫暖驛站，交響樂(lè)團(tuán)在機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站為游客接風(fēng)……

“我們打造‘文旅體驗(yàn)官’‘首席質(zhì)量官’‘文旅首席服務(wù)官’，把游客提出的問(wèn)題細(xì)致研究、解決，努力提升服務(wù)?！惫枮I市文化廣電和旅游局局長(zhǎng)王洪新說(shuō)。

各部門(mén)單位努力強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從應(yīng)時(shí)應(yīng)點(diǎn)干到主動(dòng)引領(lǐng)干，努力把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在早、化解在小——

哈爾濱市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌冰雪季交通服務(wù)保障和春運(yùn)，出臺(tái)地鐵大客流分級(jí)響應(yīng)預(yù)案和冰雪大世界園區(qū)大客流分級(jí)保障預(yù)案，做到有備無(wú)患；

哈爾濱市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局拓寬企業(yè)反映訴求渠道，用好營(yíng)商環(huán)境直通車(chē)、12345熱線等方式，第一時(shí)間受理企業(yè)訴求；

哈爾濱地鐵集團(tuán)有限公司在10個(gè)重點(diǎn)車(chē)站實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，公司領(lǐng)導(dǎo)下沉一線協(xié)助車(chē)站進(jìn)行資源調(diào)配、客流疏導(dǎo)及應(yīng)急處置工作，保障現(xiàn)場(chǎng)快速處置、需求有效落實(shí)；

…………

“整個(gè)冰雪季，全市黨員干部在嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精上下功夫，提高城市的精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平，對(duì)游客訴求馬上就辦、辦就辦好，與全市人民一道，用暖心服務(wù)贏得口碑和流量?！惫枮I市委負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

“冷資源”轉(zhuǎn)化為“熱經(jīng)濟(jì)”

進(jìn)入夏季，《遇見(jiàn)·哈爾濱》沉浸式演藝正在松花江上火熱上演，市民、游客在人、聲、光、水、電、影、景的有機(jī)融合中感受這座城市的歷史變遷。

作為我國(guó)最北的省會(huì)城市，哈爾濱擁有冰雪這一得天獨(dú)厚的發(fā)展資源。這些年來(lái)，當(dāng)?shù)攸h員干部一直在思考，為什么不少東北人冬天一來(lái)就跑到南方“求溫暖”，冬天的哈爾濱為什么就不能吸引更多南方人來(lái)“賞冰雪”呢？

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記三次赴黑龍江考察，主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)、新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)，為新時(shí)代新征程?hào)|北地區(qū)和黑龍江發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位、擘畫(huà)了宏偉藍(lán)圖。

“冰天雪地也是金山銀山”“把發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”……思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路一變天地寬。隨著北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”，冬奧效應(yīng)進(jìn)一步激活了冰雪經(jīng)濟(jì)，為哈爾濱搶抓后冬奧時(shí)代冰雪文旅市場(chǎng)提供了有利契機(jī)。

“我們引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，做好深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推動(dòng)思想解放，敢作善為?！焙邶埥∥M織部常務(wù)副部長(zhǎng)馮海龍表示，“爾濱熱”，是對(duì)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)的一次全面考驗(yàn)和檢驗(yàn)。

突出一個(gè)“變”字，以思想轉(zhuǎn)變帶動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升——

2023年，哈爾濱市將冰雪大世界、太陽(yáng)島國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)、亞布力滑雪旅游度假區(qū)、馬迭爾賓館、索菲亞教堂等文旅資源整合起來(lái)，成立馬迭爾文旅投資集團(tuán)，優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)，活力頓現(xiàn)。

“市委、市政府從思想、思路層面破題攻堅(jiān)，轉(zhuǎn)變觀念，以市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)國(guó)企改革，對(duì)文旅資源進(jìn)行高效整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰，從而帶動(dòng)全市各類經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造、做強(qiáng)做優(yōu)做大?！惫枮I馬迭爾文旅投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孔慶濱說(shuō)。

在哈爾濱新區(qū)深哈產(chǎn)業(yè)園，深圳與哈爾濱的“牽手”，不僅限于具體項(xiàng)目的合作，而是將深圳經(jīng)驗(yàn)“帶土移植”，轉(zhuǎn)化為“爾濱”加速度：產(chǎn)業(yè)園首個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目“科創(chuàng)總部”，實(shí)現(xiàn)1天完成公司注冊(cè)、11天土石方工程動(dòng)工、63天展覽館封頂、101天地下室結(jié)構(gòu)封頂，完成占地面積22萬(wàn)平方米項(xiàng)目建設(shè)。

進(jìn)入冰雪季，各部門(mén)單位進(jìn)一步解放思想，在優(yōu)化服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全保障等方面破題攻堅(jiān)，打造良好營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)施冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)工程，著力構(gòu)建引領(lǐng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提升；公安部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法不優(yōu)、作風(fēng)不良專項(xiàng)整治，堅(jiān)決整治逐利執(zhí)法、不擔(dān)當(dāng)、不作為等突出問(wèn)題；工信部門(mén)堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”，建立服務(wù)企業(yè)“快速通道”和解決問(wèn)題“綠色通道”……

“有事真給辦，求助真好使?！睜I(yíng)商環(huán)境好壞，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，哈爾濱瀚霖科技開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)陳良勇說(shuō)，“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以來(lái)，優(yōu)惠的政策、周到的服務(wù)，讓我留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的心更踏實(shí)了，以后要?jiǎng)訂T更多朋友來(lái)家鄉(xiāng)投資興業(yè)?！?/p>

“很走心”“真辦事”背后是各級(jí)黨委政府持之以恒突出一個(gè)“實(shí)”字，以釘釘子精神抓落實(shí)、促發(fā)展——

不想干不行。近年來(lái)，黑龍江建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，將黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體方案、具體項(xiàng)目、具體措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)一貫到底、落地見(jiàn)效。

不實(shí)干不行。黑龍江連續(xù)3年狠抓能力作風(fēng)建設(shè)，每年一個(gè)主題，接續(xù)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”“工作落實(shí)年”“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”活動(dòng)，推動(dòng)干部隊(duì)伍能力不斷提升、狀態(tài)不斷提振、干事創(chuàng)業(yè)積極性不斷提高。

不會(huì)干更不行。去年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，全省黨員干部進(jìn)一步從黨的創(chuàng)新理論中汲取智慧和力量，努力掌握其中蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，推動(dòng)解決制約振興發(fā)展、阻礙工作落實(shí)、損害群眾利益等方面的突出問(wèn)題。

“把主題教育中探索的有效做法運(yùn)用到日常工作的研究謀劃、督促指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)中，推動(dòng)各方面工作高質(zhì)量發(fā)展?！睘殪柟掏卣怪黝}教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制，今年，黑龍江省委辦公廳出臺(tái)關(guān)于鞏固拓展主題教育成果的具體措施，要求各級(jí)黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際對(duì)具體措施進(jìn)行細(xì)化分解，納入“四個(gè)體系”推進(jìn)落實(shí)。

看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓

隨著哈爾濱火爆“出圈”，黑龍江全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的心氣和底氣更足了，把發(fā)展冰雪旅游作為東北全面振興的切入點(diǎn)，推動(dòng)旅游業(yè)從“一季火”到“四季紅”。

7月8日前，速滑館給排水工程完工；7月14日前，速滑館弱電工程完工；7月14日前，綜合館建筑裝飾工程完工……

走進(jìn)黑龍江省冰上訓(xùn)練中心，2025年第九屆亞冬會(huì)場(chǎng)館翻新改造工程火熱進(jìn)行，亞冬會(huì)執(zhí)委會(huì)場(chǎng)館與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部冰上競(jìng)賽場(chǎng)館改造專班主任呂榮升，正仔細(xì)對(duì)照亞冬會(huì)場(chǎng)館維修項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表，檢查各項(xiàng)工作施工進(jìn)度。

“老場(chǎng)館改造，工期緊、任務(wù)重，我們倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決把好質(zhì)量關(guān)、環(huán)保關(guān)，確保任務(wù)如期完工?！眳螛s升說(shuō)，隨著冰雪旅游火爆“出圈”，執(zhí)委會(huì)和施工團(tuán)隊(duì)的信心更強(qiáng)了、干勁更足了，一心想為下個(gè)冬季冰雪旅游的熱度添把火。

“最北郵局”“最北供銷社”“最北咖啡店”……走進(jìn)漠河市北極鎮(zhèn)北極村，各種以“北”為名的景點(diǎn)和商鋪，如雨后春筍般涌現(xiàn)。在這里，游客春可賞花、夏可避暑、秋可觀葉、冬可玩雪。不少村民搖身一變，開(kāi)民宿、做導(dǎo)游，吃上了“生態(tài)飯”“旅游飯”。

“現(xiàn)在不分季節(jié)，游客都不少，經(jīng)常是8間客房全滿，我尋思就在不遠(yuǎn)處開(kāi)個(gè)‘連鎖店’，從房間大小到各項(xiàng)設(shè)施都做了升級(jí)，今年10月就能開(kāi)張營(yíng)業(yè)?！笔钇谥校睒O村雪人木屋民宿的經(jīng)營(yíng)者史瑞娟一下午電話響個(gè)不停，全是游客打來(lái)咨詢訂房的。

去年，黨的二十大代表、北極鎮(zhèn)黨委書(shū)記文竹提出要當(dāng)好“全域旅游代言人”。此后，她帶人挨家挨戶對(duì)北極村的商戶做了專訪并拍攝視頻，在網(wǎng)上向游客推介。“讓家家戶戶都來(lái)當(dāng)旅游代言人，就能更好地敦促商戶履行承諾、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為游客提供賓至如歸的服務(wù)。我們還鼓勵(lì)商戶成立‘家庭賓館協(xié)會(huì)’等組織，相互監(jiān)督、共同進(jìn)步?！蔽闹裾f(shuō)。

進(jìn)一步放大“爾濱熱”效應(yīng)，全省各地各部門(mén)把冰雪季展現(xiàn)的作風(fēng)、激發(fā)的干勁投入推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的生動(dòng)實(shí)踐中，推動(dòng)“出圈”效應(yīng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域延伸——

5月19日，黑龍江本土品牌——“鵝司令”羽絨服新品發(fā)布時(shí)裝秀亮相第三十三屆哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)，并在會(huì)議期間接到多個(gè)訂單。

“我們的二期生產(chǎn)項(xiàng)目正在擴(kuò)建，4條智能吊掛設(shè)備和加工車(chē)間即將完成安裝調(diào)試，有能力承接更大、更多訂單?！焙邶埥Z司令服裝有限公司董事長(zhǎng)劉濟(jì)民說(shuō)，“之所以選擇在佳木斯市湯原縣投資興業(yè)，是因?yàn)檫@里的干部相處有溫度，辦事有速度，處理問(wèn)題有力度?！?/p>

“啥事只要在招商專班群里留個(gè)言，不一會(huì)兒就會(huì)收到‘已辦妥’‘已在跟進(jìn)’的信息?！眲?jì)民說(shuō)，“項(xiàng)目保障、員工招聘、企業(yè)貸款……樁樁件件，縣里協(xié)調(diào)幫辦，讓我們感受到‘家’的溫暖。”

大鵝養(yǎng)殖是湯原縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，湯原縣在鵝產(chǎn)業(yè)鏈延伸上下功夫，圍繞“一只鵝”加大政策落實(shí)和招商引資力度，形成鵝孵化、養(yǎng)殖、冷鏈物流、鵝絨加工、羽絨制品生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈條。

“招商引資，一方面要研究政策，因地制宜找對(duì)路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)；一方面要尊商、重商、親商、安商，用實(shí)打?qū)嵉呐e措把企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留下來(lái)?！睖h委書(shū)記楊宏志說(shuō)。

看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。依靠持之以恒解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，黑龍江干部的精神面貌、政府的治理能力、營(yíng)商環(huán)境不斷改善，為新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興進(jìn)一步凝聚力量。

“哈爾濱冰雪旅游火爆‘出圈’，是新時(shí)代東北全面振興、全方位振興的實(shí)踐樣本，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于當(dāng)?shù)攸h員干部安心工作、放手干事，銳意進(jìn)取、積極作為。這一生動(dòng)實(shí)踐為新征程上各地提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干提供了有益借鑒。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部副主任、教授洪向華表示。