內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟系列專業(yè)人員高級職稱評審條件》的通知

各盟市人力資源和社會保障局，滿洲里市、二連浩特市人力資源和社會保障局，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局人事（干部）處，各大企事業(yè)單位人力資源（人事）部門：

現(xiàn)將新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟系列專業(yè)人員高級職稱評審條件》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳

??????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????2024年9月30日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：專業(yè)技術人員管理處）

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內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟系列專業(yè)人員高級職稱評審條件

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第一章??總 ?則

第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號）、《人力資源和社會保障部關于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號）、《人力資源社會保障部關于印發(fā)〈人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2023〕51號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳?自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化職稱制度改革的實施意見〉的通知》（內(nèi)黨辦發(fā)〔2017〕36號）精神，為發(fā)揮好人才評價的引領作用，科學、客觀、公正評價經(jīng)濟系列專業(yè)人員，促進職稱評審工作制度化、規(guī)范化、科學化，結合自治區(qū)實際，制定本評審條件。

第二條 本評審條件適用于全區(qū)各類企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織中從事工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、金融、保險、運輸經(jīng)濟、人力資源管理、旅游經(jīng)濟、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟、知識產(chǎn)權等經(jīng)濟工作的在職在崗專業(yè)技術人員以及符合申報條件的自由職業(yè)者。

第三條 本評審條件突出品德、能力和業(yè)績評價導向，堅持把職業(yè)道德放在評價首位，對違法、失信和學術不端人員在評審中實施一票否決，激勵經(jīng)濟系列專業(yè)人員提高職業(yè)道德操守。切實克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項的傾向。對主要從事專業(yè)管理和服務工作的實務型人員，著重考察其專業(yè)水平和工作業(yè)績，突出評價其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的創(chuàng)新引領作用和取得的經(jīng)濟社會效益。對主要從事專業(yè)領域研究咨詢工作的研究型人員，著重考察其研究能力，突出評價學術水平、學術影響和應用效果。

第四條 經(jīng)濟系列專業(yè)人員高級職稱設副高級和正高級，對應的職稱名稱依次為高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師，并與事業(yè)單位崗位設置相銜接，正高級對應專業(yè)技術崗位一至四級，副高級對應專業(yè)技術崗位五至七級。

為進一步體現(xiàn)專業(yè)屬性，部分專業(yè)的職稱名稱直接以專業(yè)命名。人力資源管理專業(yè)的職稱名稱為高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師；知識產(chǎn)權專業(yè)的職稱名稱為高級知識產(chǎn)權師、正高級知識產(chǎn)權師。其他專業(yè)在職稱名稱后標注，如高級經(jīng)濟師（金融）、正高級經(jīng)濟師（財政與稅收）等。

第五條 取得會計、統(tǒng)計、審計專業(yè)技術資格，或取得房地產(chǎn)估價師、拍賣師、資產(chǎn)評估師、稅務師職業(yè)資格，或工程咨詢（投資）、土地登記代理人、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、銀行業(yè)等領域相關職業(yè)資格，可對應經(jīng)濟系列相應層級的職稱，并可作為申報高一級經(jīng)濟專業(yè)職稱的條件。

第六條 經(jīng)濟系列專業(yè)人員副高級職稱采取考試與評審相結合的方式，正高級職稱采取評審和面試（答辯）相結合的方式，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳核準備案后方可取得。

第二章??申報基本條件

第七條 擁護中國共產(chǎn)黨領導，熱愛祖國，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，踐行社會主義核心價值觀，鑄牢中華民族共同體意識；具有良好的職業(yè)道德、職業(yè)操守和敬業(yè)精神；熱愛本職工作，身心健康，具備履行崗位職責的能力，積極為自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

第八條 近3年年度考核均為稱職（合格）以上，并按要求參加繼續(xù)教育。

第九條 學歷（學位）、資歷條件

（一）申報正高級經(jīng)濟師職稱，須具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位，且取得高級經(jīng)濟師職稱后，從事與高級經(jīng)濟師職責相關工作滿5年。

（二）申報高級經(jīng)濟師職稱，須具備下列條件之一：

1.具備博士學位，且取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關工作滿2年；

2.具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷或學士學位，且取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關工作滿5年；?

3.具備大學?？茖W歷，且取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關工作滿10年。

第十條 破格申報條件按照自治區(qū)職稱評審有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章??能力業(yè)績條件

第十一條 申報人員除具備第二章規(guī)定的申報基本條件外，還需達到以下相應能力業(yè)績條件。

第十二條 正高級經(jīng)濟師

（一）專業(yè)理論水平

1.具有系統(tǒng)、深厚的專業(yè)理論和實務經(jīng)驗，熟悉與本專業(yè)相關的法律、法規(guī)和經(jīng)濟政策。

2.熟練運用經(jīng)濟工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關政策法規(guī)，高標準組織設計、實施和評估經(jīng)濟項目或活動方案，提升經(jīng)濟運行水平。

3.具有較強的綜合分析能力和解決經(jīng)濟活動中重大疑難問題的能力，能夠針對具體經(jīng)濟問題開展經(jīng)濟工作政策、理論與實務研究，創(chuàng)新經(jīng)濟經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法，為本行業(yè)（地區(qū)、部門）經(jīng)營管理政策的制定提出建設性意見。

（二）工作能力

取得相應副高級職稱后，具備下列條件1-5條中的1條：

1.有5年以上主持大、中型企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作經(jīng)歷，或作為主要業(yè)務工作骨干有10年以上參與大、中型企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟工作經(jīng)歷，或有10年以上主持小型企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟工作經(jīng)歷。

2.主持或主要參與國家、自治區(qū)（省、部）級、盟市（廳、局）級項目的前期論證、建設管理、后評估等工作，并達到預期目標。

3.作為主要完成人（額定人員）獲1項以上自治區(qū)（省、部）級專業(yè)成果獎。

4.主要參與制定盟市（廳、局）級以上（旗縣及以下、非公企業(yè)申報人員參與制定旗縣級以上）國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃或經(jīng)濟政策、重點行業(yè)規(guī)劃以及重要規(guī)章制度、開展相應層次課題研究等。?

5.指導經(jīng)濟工作從業(yè)人員高效合規(guī)地開展各類盟市（廳、局）級以上項目（旗縣及以下、非公企業(yè)申報人員開展各類旗縣級以上項目）3個以上，并通過專業(yè)督導，改進工作方法，提高本行業(yè)職業(yè)能力水平。

（三）工作業(yè)績與成果

取得相應副高級職稱后，具備下列條件1至11中的3條，其中人力資源管理專業(yè)人員必須滿足條件10至11中的1條以上。

??? 1.在主持企業(yè)經(jīng)濟管理工作期間，獲得自治區(qū)（省、部）級企業(yè)管理等方面的獎項1項以上，或獲得盟市（廳、局）級企業(yè)管理等方面的獎項3項以上，或為企業(yè)連續(xù)3年以上取得顯著經(jīng)濟效益作出突出貢獻，或為企業(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻。

??? 2.作為負責人或骨干籌建的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)性人才市場等重大項目，獲批國家級、自治區(qū)（省、部）級園區(qū)或人才市場；或推動單位獲得1項國家發(fā)明專利或2項實用新型專利，所獲專利已實施并取得較好的經(jīng)濟效益（連續(xù)三年創(chuàng)造利稅達到300萬元/年以上，附當?shù)囟悇詹块T證明），本人在其中發(fā)揮了重要作用。

??? 3.主持非公經(jīng)濟組織（50人以上）經(jīng)濟管理工作期間，獲得盟市（廳、局）級企業(yè)管理等方面的獎項1項以上，或為企業(yè)連續(xù)5年以上取得顯著經(jīng)濟效益作出突出貢獻。

??? 4.獲得自治區(qū)（省、部）級以上科研成果2等獎以上獎項（額定人員）。

??? 5.主要參與制定盟市（廳、局）級以上（旗縣及以下、非公企業(yè)申報人員參與制定旗縣級以上）國民經(jīng)濟中長期規(guī)劃或從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟政策研究5年以上，主持制定的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策、重要規(guī)章制度和行業(yè)標準等，經(jīng)主管部門批準付諸實施。

??? 6.在產(chǎn)學研用及有組織科技創(chuàng)新中做出突出貢獻和在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面有突出貢獻；或主持自治區(qū)（省、部）級以上科研課題2項以上，并且研究成果被有關部門采用或者推廣。

??? 7.主持1項以上自治區(qū)（省、部）級基礎設施建設、技術改造項目或大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組等項目的組織實施。
??? 8.主持或作為主要成員參與政府或社會組織開展自治區(qū)（省、部）級重大經(jīng)濟活動，取得顯著成績。

??? 9.作為第一作者，公開出版本專業(yè)或相關專業(yè)有較高學術價值的專著（5萬字以上，譯著8萬字以上）或以第一作者在自治區(qū)（省、部）級以上公開出版發(fā)行的學（技）術專業(yè)刊物上發(fā)表高水平專業(yè)論文；非公經(jīng)濟組織、旗縣及以下地區(qū)工作的人員，為解決本地區(qū)或本部門（單位）經(jīng)濟發(fā)展中的問題而撰寫的具有較高水平的專業(yè)論文。??

??? 10.作為負責人或骨干，主持建立2個以上盟市（廳、局）級人力資源服務平臺載體;或主持承辦5場以上盟市（廳、局）級人力資源重大活動；或主持策劃舉辦5場以上全區(qū)人力資源行業(yè)論壇、招聘會、專家研討會等大型活動，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

??? 11.作為企事業(yè)單位、社會組織、個體經(jīng)濟組織中人力資源管理部門負責人或業(yè)務骨干，在人力資源領域取得其他重大突破，對單位、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用，并在本地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)推廣；或通過人力資源管理改革創(chuàng)新，推動所在單位建立或完善人力資源管理體系，有效優(yōu)化組織及人員結構，提升本單位的人力資源管理水平，促進人力資源與單位發(fā)展目標高效匹配。

第十三條 高級經(jīng)濟師

（一）專業(yè)理論水平

1.系統(tǒng)掌握本專業(yè)經(jīng)濟工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關政策法規(guī)。

2.能夠設計實施經(jīng)濟項目或經(jīng)濟活動方案，推動經(jīng)濟活動有序合規(guī)開展。

3.有較強的理論研究能力，能夠開展經(jīng)濟工作政策、實務研究，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法。

（二）工作能力

取得相應中級職稱后，具備下列條件之一：

1.主持企事業(yè)單位的經(jīng)濟工作3年以上，或作為主要骨干連續(xù)參與企事業(yè)單位的經(jīng)濟工作5年以上。

2.主持旗縣以上地區(qū)基礎設施建設、技術改造項目或作為骨干參與單位的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目的方案論證、可行性評估及組織實施。

3.參與大型經(jīng)濟活動的組織工作，近5年中參與過1次以上高層次有影響的經(jīng)濟論壇、研討會或報告會等重大活動，并在大會上發(fā)表價值較高的學術報告或專題演講。

4.指導經(jīng)濟工作從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。

（三）工作業(yè)績與成果

取得相應中級職稱后，具備下列條件1至14中的2條，其中人力資源管理專業(yè)人員必須滿足條件13至14中的1條以上。

??? 1.作為主要骨干從事（3年以上）或參與（5年以上）大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理期間，為企業(yè)取得顯著經(jīng)濟效益，或為企業(yè)扭虧增盈作出突出貢獻（國家和自治區(qū)政府確定一定時期政策性的虧損指標企業(yè)除外）。

??? 2.作為負責人或骨干籌建的人力資源服務產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)性人才市場等重大項目，獲批國家級、自治區(qū)（省、部）級園區(qū)或人才市場；或1項以上實用新型專利實施并取得較好的經(jīng)濟效益（連續(xù)三年創(chuàng)造利稅達到100萬元/年以上，附當?shù)囟悇詹块T證明），本人在其中發(fā)揮了主要作用。

??? 3.主持自治區(qū)高新技術企業(yè)經(jīng)營管理期間，連續(xù)3年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標達到本地區(qū)同行業(yè)先進水平（前三名）作出突出貢獻（以盟市級行業(yè)主管部門證明為準）。

??? 4.主持小型企業(yè)或非公企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)5年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標達到本盟市（廳、局）級同行業(yè)企業(yè)先進水平（前五名）作出突出貢獻。

??? 5.主持非公經(jīng)濟組織（30人以上）的經(jīng)濟管理工作期間，獲得盟市（廳、局）級（行業(yè)協(xié)會）企業(yè)管理等方面的獎項1項以上，或為企業(yè)的扭虧增盈作出突出貢獻。

??? 6.在產(chǎn)學研用及有組織科技創(chuàng)新中做出突出貢獻和在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面有突出貢獻；或主持1項以上自治區(qū)（省、部）級或2項以上盟市（廳、局）級經(jīng)濟項目的可行性評估及組織管理，經(jīng)實踐運用達到預期目標。
??? 7.作為主要完成人（額定人員）獲自治區(qū)（省、部）級專業(yè)成果三等獎以上獎項。

??? 8.從事行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟政策研究5年以上，作為骨干制訂的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策規(guī)章制度，經(jīng)主管部門批準付諸實施，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

??? 9.作為骨干人員負責起草本專業(yè)或相關專業(yè)地方性法規(guī)、或盟市（廳、局）級以上施行的相關專業(yè)辦法。

??? 10.作為骨干參與大中型企事業(yè)單位經(jīng)營管理，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

??? 11.主持或作為主要成員參與政府或社會組織開展盟市（廳、局）級重大經(jīng)濟活動，取得顯著成績。

??? 12.作為第一作者公開出版本專業(yè)或相關專業(yè)有較高學術價值的專著或以第一作者在自治區(qū)（省、部）級以上公開出版發(fā)行的學（技）術專業(yè)刊物上發(fā)表高水平專業(yè)論文；非公經(jīng)濟組織、旗縣及以下地區(qū)工作的人員，為解決本地區(qū)或本部門（單位）經(jīng)濟發(fā)展中的問題而撰寫的具有較高水平的專項調(diào)查報告。

??? 13.作為負責人或骨干，主持建立1個以上盟市（廳、局）級人力資源服務平臺載體;或主持承辦3場以上盟市（廳、局）級人力資源重大活動；或主持策劃舉辦3場以上全區(qū)人力資源行業(yè)論壇、招聘會、專家研討會等大型活動，在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

??? 14.作為企事業(yè)單位、社會組織、個體經(jīng)濟組織中人力資源管理部門負責人或業(yè)務骨干，在人力資源領域取得其他重大突破，對單位、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用，并在本地區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)推廣；或通過人力資源管理改革創(chuàng)新，推動所在單位建立或完善人力資源管理體系，有效優(yōu)化組織及人員結構，提升本單位的人力資源管理水平，促進人力資源與單位發(fā)展目標高效匹配。

第十四條 對能力突出、業(yè)績成果顯著、各年度考核均為稱職（合格）以上且滿足（第十二條）、（第十三條）規(guī)定相應能力業(yè)績條件要求的知識產(chǎn)權專業(yè)人員，如具備下列條件（一）至（四）之一，由兩名以上知識產(chǎn)權或相近專業(yè)正高級職稱專家書面推薦，可不受學歷、任職年限的限制，按照人事隸屬關系逐級審核報送，參加高一級知識產(chǎn)權專業(yè)職稱評審。傾斜政策原則上只能享受一次。

（一）擔任國家知識產(chǎn)權專家咨詢委員會委員，或入選國家知識產(chǎn)權專家?guī)?、全國知識產(chǎn)權領軍人才、百千萬知識產(chǎn)權人才工程百名高層次人才培養(yǎng)人選、全國專利信息領軍人才。

（二）代理的專利獲得中國專利獎金獎、中國外觀設計金獎、自治區(qū)（省、部）級專利金獎。

（三）主持完成的知識產(chǎn)權領域相關研究項目、研究報告等，被自治區(qū)（省、部）級及以上單位采納，并轉化為實施方案。

（四）作為主要完成人（排名前三）完成在知識產(chǎn)權領域內(nèi)具有重大影響、得到有效應用的研究報告（包括知識產(chǎn)權評議報告、知識產(chǎn)權案件判定書等）、項目報告、行業(yè)標準、發(fā)展規(guī)劃等代表性成果。

第十五條 知識產(chǎn)權專業(yè)人才申報高級知識產(chǎn)權師、正高級知識產(chǎn)權師職稱評審，近5年內(nèi)，如具備下列（一）至（三）條件之一的，同等條件下，評委會予以優(yōu)先考慮：

（一）主持或作為主要成員參與政府或社會組織開展的重大知識產(chǎn)權活動，取得顯著成績（按照人事隸屬關系由所在單位主管部門說明）。

（二）主持完成的知識產(chǎn)權專業(yè)研究成果獲自治區(qū)（省、部）級以上獎勵。

（三）通過國家司法考試（法律職業(yè)資格考試）和國家專利代理師（代理人）資格考試（不限于5年內(nèi)）。

第四章??附??則

第十六條 本評審條件中涉及的工作能力、工作業(yè)績、科研成果、論文著作等均應與經(jīng)濟專業(yè)相關（工作業(yè)績成果和獲得獎項均應為等級內(nèi)額定人員），并需提供相應佐證材料。

第十七條 本評審條件中有關詞（語）或概念的特定解釋：

（一）“主持”是指科研課題、工程項目或標準的第一完成者。

（二）“負責人”是指承擔具體項目、課題、工程等的第一責任人。

（三）“骨干”是指擔任單位中層管理以上職務或具體承擔項目的調(diào)研、立項、項目實施、綜合研究報告的編寫等全過程的人員。

（四）“主要參與人員”是指完成項目（課題）的技術主管或骨干，從事輔助性工作的人員不能視為主要參與者。

（五）“以上”均含本級或本數(shù)。

（六）“年”均為周年。

（七）專著譯著是指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)學術專著或譯著。專業(yè)刊物是指取得ISSN（國際標準刊號）或CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號的專業(yè)學術技術期刊。

（八）人力資源管理專業(yè)人員是指在企業(yè)、社會組織、個體經(jīng)濟組織等用人單位中從事人力資源管理工作的人員，事業(yè)單位中從事人力資源管理服務的專業(yè)技術崗位人員，經(jīng)營性人力資源服務機構從業(yè)人員，公共人力資源服務機構工作人員。

第十八條 申報人提供虛假申報材料、隱瞞被處分處理等相關情況的，由用人單位取消其職稱申報資格；通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，經(jīng)推薦單位和評委會辦事機構調(diào)查核實，按照職稱管理權限，由相應人力資源和社會保障部門撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

第十九條 公務員（含參照公務員法管理人員）、已達到國家法定退休年齡或已辦理退休手續(xù)的人員不得申報參加評審。正在立案審查，或受到黨紀政紀及政務處分未滿處分期，或受到刑事處罰期限未滿的不得申報參加評審。??

第二十條 申報人員除符合本評審條件所明確的要求外，還須符合評審年度自治區(qū)職稱工作通知的有關規(guī)定，對本評審條件相關條款在評審年度自治區(qū)職稱工作安排中另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 本評審條件由內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責解釋。

第二十二條 本評審條件自印發(fā)之日起施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟系列專業(yè)人員高級職稱評審條件》（內(nèi)人社發(fā)〔2021〕28號）同時廢止。