自治區(qū)政府新聞辦召開2024年一季度自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會

4月22日，自治區(qū)政府新聞辦召開2024年一季度自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會。呼和浩特海關(guān)黨委委員、副關(guān)長王華通報了2024年一季度內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況和呼和浩特海關(guān)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動的舉措和成效，呼和浩特海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長馬曉功、呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長白蘇勒出席發(fā)布會并回答記者問。

2024年一季度自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞

呼和浩特海關(guān)黨委委員、副關(guān)長 王華

各位記者朋友：

上午好！

下面我通報一季度內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況和呼和浩特海關(guān)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強國”行動，服務(wù)自治區(qū)對外開放和外貿(mào)發(fā)展有關(guān)成效。

一、今年一季度自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況

一季度，我區(qū)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，聚焦聚力“闖新路、進(jìn)中游”目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放，經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好，外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。據(jù)呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計，一季度，我區(qū)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值474.2億元，同比（下同）增長3.7%；其中，出口177億元，增長3.2%；進(jìn)口297.2億元，增長4%。主要有以下五個方面的特點：

一是民營企業(yè)為外貿(mào)進(jìn)出口主力軍。一季度，我區(qū)有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)2099家，較去年同期新增216家，微觀主體活力不斷提升。其中，民營企業(yè)進(jìn)出口354.2億元，占同期我區(qū)進(jìn)出口總值的74.7%。同期，國有企業(yè)進(jìn)出口90.3億元，增長21.1%，占19%；外商投資企業(yè)進(jìn)出口29.1億元，增長17.9%，占6.1%。

二是一般貿(mào)易進(jìn)出口比重超六成。一季度，我區(qū)以一般貿(mào)易方式進(jìn)出口310.9億元，增長9.3%，占65.6%。同期，以邊境小額貿(mào)易方式進(jìn)出口78.2億元，下降15.8%，占16.5%；以保稅物流方式進(jìn)出口63.2億元，增長7.8%，占13.3%；加工貿(mào)易進(jìn)出口21.1億元，增長25.5%，占4.4%。

三是對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口小幅增長。一季度，我區(qū)對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口371.7億元，增長3%，占78.4%。其中，對蒙古國進(jìn)出口167.9億元，增長3%。同期，對RCEP其他成員國進(jìn)出口87.9億元，增長8.8%；對歐盟進(jìn)出口22.1億元，增長5.9%；對澳大利亞進(jìn)出口28.1億元，增長81.6%。

四是農(nóng)產(chǎn)品、鋼材出口快速增長。一季度，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口30.1億元，增長28.3%；鋼材出口20.7億元，增長12.9%。

五是大宗商品進(jìn)口穩(wěn)步擴大。一季度，我區(qū)大宗商品進(jìn)口240.7億元，增長11.2%，占同期我區(qū)進(jìn)口值的81%。其中，煤炭進(jìn)口114億元，微降0.5%；銅礦砂進(jìn)口86.3億元，增長49.4%；鐵礦砂進(jìn)口28.6億元，增長87.9%；成品油進(jìn)口8.1億元，增長551.3%。

總體來看，一季度我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模取得新突破、結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化，展現(xiàn)了較強的韌性。當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟下行、貿(mào)易壁壘等風(fēng)險上升，外需減弱對我外貿(mào)的直接影響仍在持續(xù)。但也要看到，我區(qū)經(jīng)濟韌性強、潛力大，外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)向好。隨著穩(wěn)外貿(mào)各項務(wù)實舉措有效落實，進(jìn)出口運行態(tài)勢將更加穩(wěn)健、質(zhì)量效益將進(jìn)一步提升。

二、呼和浩特海關(guān)推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、“智關(guān)強國”行動，服務(wù)自治區(qū)對外開放和外貿(mào)發(fā)展成效

呼和浩特海關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員重要回信精神，扎實推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)、加快實施“智關(guān)強國”行動，認(rèn)真落實《海關(guān)關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的具體措施》和《署區(qū)合作備忘錄》，堅定履行守國門、促發(fā)展職責(zé)使命，以海關(guān)之“智”，服務(wù)強國之“強”，切實助推內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)高水平開放。

（一）深入推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)。

一是強化智慧賦能，保障通關(guān)更加高效。推動關(guān)區(qū)公路口岸AGV無人駕駛跨境運輸項目建設(shè)，其中，甘其毛都口岸一季度跨境無人運輸貨運量突破90萬噸，同比增長59.7%，關(guān)區(qū)其它公路口岸復(fù)制推廣工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。推廣木材AI初篩識別遠(yuǎn)程支持項目落地，參與開發(fā)“鑒木”插件及模型升級、推廣應(yīng)用，助力大宗貨物通關(guān)。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口礦產(chǎn)品檢驗布控規(guī)則，釋放業(yè)務(wù)現(xiàn)場監(jiān)管資源1/3以上，企業(yè)進(jìn)口倉儲成本平均下降35元/噸，累計為企業(yè)節(jié)約進(jìn)口成本3000余萬元，每批次通關(guān)用時減少3-5天，企業(yè)獲得感大大增強。積極推進(jìn)“進(jìn)境糧食智慧檢疫監(jiān)管”建設(shè)，聚焦企業(yè)改革訴求，大力推進(jìn)進(jìn)境糧食“不見面”審批、“一網(wǎng)通辦”審批，一季度，通過該方式為企業(yè)辦理《進(jìn)境動植物檢疫許可證》22份。推廣應(yīng)用進(jìn)境糧食流向用途變更電子化，停用紙質(zhì)《進(jìn)境糧食改變流向/用途申請表》，進(jìn)一步提高工作效率，壓縮企業(yè)辦理時長。

二是打造智慧旅檢，推動服務(wù)更加便捷。對接海關(guān)總署智慧旅檢項目建設(shè)，實現(xiàn)旅客自助化、智能化健康申報和“一碼通關(guān)”。推動關(guān)區(qū)高等級生物安全實驗室（P3）通過CNAS組織的現(xiàn)場評審。完善出入境旅客智能檢疫系統(tǒng)，加強紅外體溫檢測儀、紅外熱成像探測儀等智能化健康監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用，用好PCR快檢設(shè)備，扎實開展醫(yī)學(xué)巡查及隨機抽檢采樣工作。利用“中國（內(nèi)蒙古）國際貿(mào)易單一平臺”發(fā)布預(yù)約信息，為出入境人員提供健康檢查、疫苗預(yù)約等服務(wù)。聚焦智能審圖算法與進(jìn)出境旅客行李物品適配度，推進(jìn)算法系統(tǒng)順利升級，實現(xiàn)16種禁限、應(yīng)稅物品的自動提示報警功能。

三是堅持優(yōu)化整合，建設(shè)全維監(jiān)控平臺。對接智能卡口、艙單管理、運輸工具管理、物流鏈可視化、物流底賬和“呼和浩特海關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式改革輔助系統(tǒng)”等署級、關(guān)級系統(tǒng)，深挖數(shù)據(jù)資源，有效整合物流、單證流、視頻流、工作流數(shù)據(jù)，建立呼和浩特海關(guān)業(yè)務(wù)運行監(jiān)控大數(shù)據(jù)池。打造關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)運行監(jiān)控指揮中心和二連浩特鐵路箱站立體化視頻監(jiān)控體系，持續(xù)提升監(jiān)管處置效能。集成現(xiàn)有查驗裝備，構(gòu)建“AI布控攝像頭+無人機+底盤查驗車+區(qū)域視頻監(jiān)控+人工檢查”的“五位一體”查驗體系，全方位無死角對進(jìn)出境集裝箱、貨物和車輛進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。

（二）大力實施“智關(guān)強國”行動。

一是在推進(jìn)高水平開放方面。推行“無紙化申報”等一站式服務(wù)機制，指導(dǎo)企業(yè)充分應(yīng)用“單一窗口”服務(wù)平臺，有效推進(jìn)監(jiān)管設(shè)備及模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。助力“中國造”汽車出口，深入企業(yè)開展政策宣講，了解企業(yè)堵點、難點、痛點，積極推進(jìn)“鐵路快速通關(guān)”作業(yè)模式，提供“365×24小時”預(yù)約通關(guān)服務(wù)，專人專崗辦理“國產(chǎn)汽車”出口通關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)“即到即放”，科學(xué)合理配置通關(guān)服務(wù)資源，靶向施策助力企業(yè)解決難題，為國產(chǎn)汽車出口營造更加安全、順暢、便利的口岸通關(guān)環(huán)境。

二是在守護(hù)國門安全方面。強化國門生物安全源頭管控，科技賦能新場景，推廣病媒生物智能監(jiān)測信息系統(tǒng)與鼠類智能監(jiān)測儀，提高了活鼠捕獲率。

三是在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面。高效服務(wù)內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，通過“線上+線下”“現(xiàn)場+遠(yuǎn)程”等方式，指導(dǎo)進(jìn)口畜禽隔離檢疫場建設(shè)，加強口岸與目的地海關(guān)之間協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步優(yōu)化檢疫審批流程，大力支持引進(jìn)境外優(yōu)異種畜禽等種質(zhì)資源。深挖籽仁類優(yōu)勢特色產(chǎn)品出口潛力，指導(dǎo)企業(yè)拓展境外市場，搶抓國外訂單，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。破解出口農(nóng)產(chǎn)品國外技術(shù)貿(mào)易壁壘，幫助企業(yè)做好國外農(nóng)產(chǎn)品法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)研究，積極應(yīng)對境外限制性要求，以擴大出口帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。

四是在保障礦能產(chǎn)品安全方面。嚴(yán)格落實進(jìn)口銅精礦“品質(zhì)項目”檢驗?zāi)Ｊ礁母镆?，提升檢測放行速度，檢驗周期縮短至2-3個工作日。建立進(jìn)口銅精礦“口岸+屬地”聯(lián)動機制，形成協(xié)同疊加高效監(jiān)管工作格局，密切與試點企業(yè)、鐵路部門溝通聯(lián)系，提前掌握物流動態(tài)，實行24小時預(yù)約通關(guān)服務(wù)，入境地到目的地時間壓縮80%，有效降低了企業(yè)成本。

下一步，呼和浩特海關(guān)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和給紅其拉甫海關(guān)全體關(guān)員重要回信精神，按照自治區(qū)黨委政府部署，加快智慧海關(guān)建設(shè)、實施“智關(guān)強國”行動，以更大力度、更優(yōu)服務(wù)、更實舉措，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化，服務(wù)自治區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

以上就是我要通報的主要內(nèi)容，謝謝大家！

2024年一季度自治區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口情況新聞發(fā)布會答記者問

人民網(wǎng)記者：今年一季度我區(qū)外貿(mào)增長3.7%，外貿(mào)進(jìn)出口繼續(xù)保持增長，您認(rèn)為推動外貿(mào)保持增長的因素有哪些?

呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長白蘇勒：謝謝您的提問。2024年以來，我區(qū)外貿(mào)頂住經(jīng)濟下行的壓力，在穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)出口整體保持較強韌性，規(guī)模和效益不斷提升。

我區(qū)外貿(mào)保持增長主要依托于兩方面因素：

一是國外市場需求增長。我區(qū)主要出口商品貿(mào)易值明顯增長，農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、電工器材出口值分別同比增長28.3%、12.9%和132.4%，“新三樣”產(chǎn)品出口大幅增長978.2%（換成倍數(shù)9.8倍），帶動我區(qū)出口保持穩(wěn)定增長。

二是工業(yè)制造運行向好。我區(qū)工業(yè)制造增勢良好，對能源產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等生產(chǎn)原材料需求增加，進(jìn)口數(shù)量穩(wěn)步擴大，煤炭、金屬礦砂及原油進(jìn)口量分別同比增長23.3%、33.1%和854.6%，對我區(qū)外貿(mào)整體增長起到了強力支撐。

鳳凰衛(wèi)視記者：近年來我國與共建國家的經(jīng)貿(mào)往來蓬勃發(fā)展，請問今年一季度我區(qū)與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易情況如何？

呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長白蘇勒：謝謝您的提問。我區(qū)與共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，貿(mào)易往來持續(xù)活躍，具體表現(xiàn)為以下兩方面：

一是貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。一季度，我區(qū)與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易值由2013年一季度的112.6億元上升到今年一季度的371.7億元，占我區(qū)貿(mào)易總值的比重由69.8%提升到78.4%。

二是貿(mào)易商品較為集中。出口商品主要為機電、鋼材，進(jìn)口商品主要為礦能產(chǎn)品。一季度，我區(qū)對共建“一帶一路”國家出口機電產(chǎn)品39.8億元，占對共建“一帶一路”國家出口值的31.6%；出口鋼材18.2億元，占14.4%。同期，我區(qū)自共建“一帶一路”國家進(jìn)口煤炭112.2億元，占對共建“一帶一路”國家進(jìn)口值的45.7%；進(jìn)口金屬礦砂94億元，占38.3%。

內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者：2024年自治區(qū)《政府工作報告》中對海關(guān)提出“打造智慧海關(guān)”重點任務(wù)，請問下一步海關(guān)將采取哪些舉措助力自治區(qū)外貿(mào)發(fā)展？

呼和浩特海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長馬曉功：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。

今年，智慧海關(guān)建設(shè)進(jìn)入全面實施階段。我們將堅持“督進(jìn)度、重質(zhì)量、深聯(lián)合、抓迭代、防風(fēng)險、優(yōu)機制、擔(dān)責(zé)任”，抓住主線突出重點，立足沿邊海關(guān)特點，在鞏固參與度的基礎(chǔ)上，聚力“實現(xiàn)貢獻(xiàn)度的攀升”深謀實抓。

（一）在項目上作貢獻(xiàn)，扎實推進(jìn)口岸礦能產(chǎn)品智慧通關(guān)監(jiān)管。立足自治區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地定位，全力做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章，我關(guān)將繼續(xù)深入推進(jìn)礦能產(chǎn)品智能化通關(guān)監(jiān)管，持續(xù)提升通關(guān)效能。去年滿都拉口岸推動實現(xiàn)進(jìn)口煤炭物流監(jiān)管、檢驗作業(yè)全流程自動化、智能化管理，今年探索在轄區(qū)口岸進(jìn)行推廣試點，爭取為同類型口岸監(jiān)管提供借鑒樣板。深推智能查檢，探索鐵路口岸“先期機檢＋智能審圖+多維分析”應(yīng)用及機檢圖像不規(guī)則部位細(xì)節(jié)分析，優(yōu)化智能審圖應(yīng)用，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度，提升正常貨物通關(guān)效率。探索在二連浩特公路口岸打造“云端”通路服務(wù)，在語音對講設(shè)備加載物聯(lián)網(wǎng)流量卡，打破外勤作業(yè)語音調(diào)度距離限制，實現(xiàn)指揮中心到業(yè)務(wù)現(xiàn)場遠(yuǎn)程調(diào)度、全程可視。

（二）在合作上作貢獻(xiàn)，探索打造智慧海關(guān)國際合作樣板間。以中蒙建交75周年為契機，深化中蒙“智慧海關(guān)”國際合作，扎實推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)，全力打造全國“三智”建設(shè)示范區(qū)、樣板間。深度參與蒙古國口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為蒙古國口岸智能化建設(shè)改造備足中國海關(guān)預(yù)案。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，加強沿線海關(guān)協(xié)作，優(yōu)化中歐班列運輸載體海關(guān)監(jiān)管模式，發(fā)揮“鐵路快通”“安智貿(mào)”項目等改革優(yōu)勢，疊加“船邊直提”“智能審圖”等改革成效，推動區(qū)域合作邁上新臺階。

（三）在科技上做貢獻(xiàn)，建立業(yè)務(wù)運行監(jiān)控和指揮調(diào)度協(xié)同平臺。推進(jìn)關(guān)區(qū)監(jiān)控指揮中心建設(shè)，建立業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)平臺。通過設(shè)定閾值、AI建模、加載風(fēng)險參數(shù)等方式，實時對運輸工具、人員、貨物、物品進(jìn)行多維度、全鏈條智能化監(jiān)控。設(shè)立前置攔截區(qū)、通道卡口、檢查作業(yè)區(qū)、監(jiān)管作業(yè)場所場地等分類菜單，并根據(jù)監(jiān)管對象和監(jiān)管方式的不同，分別以運輸工具、貨物、物品、人員為對象，以口岸監(jiān)管、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、商品檢驗為分析維度，形成集展示、分析、預(yù)警、處置、監(jiān)督和考核于一體的業(yè)務(wù)運行全景展示平臺，實現(xiàn)區(qū)域性全景監(jiān)控和監(jiān)管作業(yè)全流程監(jiān)控的業(yè)務(wù)指揮調(diào)度。

下一步，呼和浩特海關(guān)將以實施《呼和浩特海關(guān)打造智慧海關(guān)項目清單》為抓手，持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)2024年《政府工作報告》“打造智慧海關(guān)”重點任務(wù)，為高質(zhì)量推動自治區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展作出海關(guān)貢獻(xiàn)。

內(nèi)蒙古廣播電視臺：今年一季度，能源、金屬礦砂類大宗商品進(jìn)口持續(xù)擴大，請問呼和浩特海關(guān)在保障礦能產(chǎn)品進(jìn)口、助力企業(yè)發(fā)展方面有哪些實招？

呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長白蘇勒：謝謝您的提問。習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古“五大任務(wù)”，其中之一就是“建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地”，進(jìn)口礦能產(chǎn)品就是內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的必要組成部分。呼和浩特海關(guān)認(rèn)真貫徹落實總書記的重要指示精神，按照海關(guān)總署實施“智關(guān)強國”行動計劃，緊緊圍繞“重要能源和戰(zhàn)略資源”，在提升進(jìn)口蒙煤通關(guān)效率上做文章，助力國內(nèi)能源資源供應(yīng)充足穩(wěn)定。如在“智關(guān)強國”行動中實施了“進(jìn)口煤炭檢驗采信試點”，將進(jìn)口煤炭通關(guān)時間由10個工作日縮短至1個工作日。今年一季度，呼和浩特關(guān)區(qū)共檢驗采信進(jìn)口煤炭2006批次、556.38萬噸。檢驗采信模式實現(xiàn)了進(jìn)口煤炭快速提離，大大提高口岸的周轉(zhuǎn)能力，同時為企業(yè)及時把握市場價格、爭取市場主動、加快資金回流創(chuàng)造了條件，也切實降低了進(jìn)口企業(yè)運營成本，企業(yè)反響較好。

此外，呼和浩特海關(guān)正在積極打造“智慧陸港”業(yè)務(wù)場景，助推公路口岸貨運擴能升級。進(jìn)一步拓展AGV無人駕駛項目功能，搭建科技智能化系統(tǒng)平臺，探索運用系統(tǒng)自動比對、驗核、放行，整合大數(shù)據(jù)分析，重構(gòu)采信、檢驗、監(jiān)管“點、線、面”融合的智慧檢驗監(jiān)管新模式，有效推進(jìn)監(jiān)管設(shè)備及模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升口岸過貨能力。

下一步，呼和浩特海關(guān)將持續(xù)推進(jìn)“智關(guān)強國”行動，努力發(fā)揮海關(guān)守國門、促發(fā)展的職能，積極服務(wù)自治區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為打造國家向北開放重要橋頭堡貢獻(xiàn)海關(guān)的智慧和力量。