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發(fā)布機(jī)構(gòu) 自治區(qū)人民政府 文　　號(hào) 內(nèi)政發(fā)〔2014〕59號(hào)
成文日期 2014-05-20
索 引 號(hào)
主題分類 其他
發(fā)布機(jī)構(gòu) 自治區(qū)人民政府
文　　號(hào) 內(nèi)政發(fā)〔2014〕59號(hào)
成文日期 2014-05-20

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于
進(jìn)一步支持現(xiàn)代裝備制造業(yè)加快發(fā)展的若干意見

發(fā)布日期：2014-05-20 15:50　
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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕21號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》精神，努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)就進(jìn)一步支持我區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提出如下意見。

一、稅收金融政策

（一）在自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)新辦的符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的現(xiàn)代裝備制造企業(yè)，除已享受煤炭及其他資源配置政策的企業(yè)外，其項(xiàng)目所得自第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅地方分享部分，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅地方分享部分。

（二）對(duì)設(shè)在我區(qū)的鼓勵(lì)類裝備制造企業(yè)，減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅，其中，鼓勵(lì)類裝備制造企業(yè)是指以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè)。《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》公布前，企業(yè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年版）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年版）》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》和《中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2008年修訂）》范圍的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，其企業(yè)所得稅可按照15%稅率繳納。為開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按規(guī)定加計(jì)扣除。

（三）引導(dǎo)、支持政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)的信貸投入，優(yōu)先支持符合條件的企業(yè)以新發(fā)或增發(fā)股票、發(fā)行企業(yè)債券、公司債、優(yōu)先股、申請(qǐng)國(guó)外政府貸款等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。積極引導(dǎo)自治區(qū)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向先進(jìn)裝備制造企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展高端技術(shù)裝備融資租賃業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為裝備制造企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。

二、財(cái)政支持政策

（四）自治區(qū)從擬整合的工業(yè)專項(xiàng)資金和擬設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中拿出部分資金，用于裝備制造企業(yè)重大項(xiàng)目技術(shù)改造、技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的能力建設(shè)、重大建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)投資、使用首臺(tái)（套）新型裝備的專項(xiàng)補(bǔ)助等。各盟市財(cái)政設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或重大科技創(chuàng)新等專項(xiàng)資金，對(duì)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)給予優(yōu)先支持。

（五）對(duì)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大影響以及投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的新建重大裝備制造項(xiàng)目，采取“一事一議”的辦法，由自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技重大創(chuàng)新等專項(xiàng)資金給予特殊支持。

三、土地使用和資源配置政策

（六）優(yōu)先保證裝備制造項(xiàng)目用地需求，將重大裝備制造項(xiàng)目用地納入自治區(qū)級(jí)單列指標(biāo)管理，并對(duì)裝備制造特色園區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)予以傾斜。

（七）對(duì)進(jìn)入裝備制造業(yè)園區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目用地出讓價(jià)，按照自治區(qū)工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。土地出讓金一次性繳納有困難的，可以在首次繳納不低于50％的前提下，按照合同約定在1年內(nèi)分期繳納。

（八）對(duì)自治區(qū)規(guī)劃確定的重點(diǎn)裝備制造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于執(zhí)行內(nèi)政發(fā)〔2012〕126號(hào)文件有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2013〕74號(hào)）的有關(guān)規(guī)定配置煤炭資源。園區(qū)裝備制造項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資合計(jì)完成50億元以上，每20億元配置1億噸煤炭資源；單個(gè)項(xiàng)目完成50億元以上的項(xiàng)目，也可單獨(dú)配置煤炭資源。準(zhǔn)予配置煤炭資源的裝備制造項(xiàng)目范圍另行確定。

四、技術(shù)創(chuàng)新政策

（九）支持建立一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)裝備制造技術(shù)中心、設(shè)計(jì)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，自治區(qū)分別給予300萬(wàn)元和100萬(wàn)元的一次性資助。

（十）對(duì)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定為國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備（成套裝備總價(jià)值在1000萬(wàn)元以上，單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在500萬(wàn)元以上，總成或核心部件價(jià)值在100萬(wàn)元以上且銷售收入超過1億元的）的生產(chǎn)企業(yè)，給予300萬(wàn)元—500萬(wàn)元的補(bǔ)助，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的專項(xiàng)支持；對(duì)經(jīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委認(rèn)定的區(qū)內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的生產(chǎn)企業(yè)，銷售收入超過1億元以上的，給予100萬(wàn)元—200萬(wàn)元的補(bǔ)助。

（十一）鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量保證、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)等針對(duì)性險(xiǎn)種。鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主為首臺(tái)（套）產(chǎn)品投保，對(duì)首購(gòu)（用）自治區(qū)產(chǎn)的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的保險(xiǎn)費(fèi)，按一定比例給予資金補(bǔ)貼。

五、市場(chǎng)推廣政策

（十二）自治區(qū)有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)等情況，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)品推廣指導(dǎo)目錄》，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并適時(shí)公布。鼓勵(lì)自治區(qū)內(nèi)企業(yè)使用自治區(qū)產(chǎn)重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)品，在政府采購(gòu)、金融信貸、技改投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、物流配送等方面給予大力扶持；政府性投資及補(bǔ)助、自治區(qū)國(guó)有企業(yè)投資的項(xiàng)目，同等條件下鼓勵(lì)采購(gòu)目錄中的裝備制造產(chǎn)品；對(duì)采購(gòu)列入《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)品推廣指導(dǎo)目錄》中的重點(diǎn)裝備制造產(chǎn)品的自治區(qū)內(nèi)企業(yè)，自治區(qū)在兌現(xiàn)配置煤炭資源等政策時(shí)予以優(yōu)先支持。

六、發(fā)展環(huán)境政策

（十三）對(duì)自治區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)裝備制造特色園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自治區(qū)從園區(qū)建設(shè)資金中給予支持，引導(dǎo)裝備制造業(yè)的骨干龍頭企業(yè)和零部件企業(yè)向園區(qū)聚集。

（十四）鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)裝備制造業(yè)原輔材料及備品、備件區(qū)域物流中心，享受自治區(qū)支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以降低裝備制造業(yè)物流成本。

七、其他事項(xiàng)

（十五）同一裝備制造項(xiàng)目只能享受煤炭資源配置或產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持政策中的一項(xiàng)。已享受煤炭資源配置或產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“一事一議”特殊支持政策的企業(yè)，從享受之日起，不享受第（一）條優(yōu)惠政策。



2014年5月20日??????




信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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