內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

（2024—2027年）的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2024年9月12日?????

（此件公開(kāi)發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕16號(hào)）精神，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快培育和高質(zhì)量發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

發(fā)揮內(nèi)蒙古區(qū)位優(yōu)勢(shì)、算力優(yōu)勢(shì)、空域優(yōu)勢(shì)，拓展豐富和示范推廣“低空＋”應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)低空飛行器及零部件制造、基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行與保障一體化發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。到2027年，低空空域改革初見(jiàn)成效，培育1—2個(gè)低空空域管理改革試點(diǎn)。低空基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到33個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)起降場(chǎng)（點(diǎn)）達(dá)到100個(gè)，建成2個(gè)以上低空飛行綜合服務(wù)站。應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，打造10個(gè)左右低空經(jīng)濟(jì)典型應(yīng)用場(chǎng)景。低空制造實(shí)現(xiàn)突破，引育3—5家低空經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)和30家研發(fā)制造企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，培育呼包鄂低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，建設(shè)呼和浩特市、鄂爾多斯市2個(gè)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造包頭低空制造、赤通錫低空應(yīng)用、烏阿海滿低空旅游3個(gè)集聚區(qū)，基本形成低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二、主要任務(wù)

（一）加快低空空域改革。挖掘低空空域資源，圍繞通航公司數(shù)量及分布情況，結(jié)合盟市低空空域需求，分類劃設(shè)低空適飛空域。鼓勵(lì)有條件的盟市開(kāi)展低空空域管理改革，支持鄂爾多斯市打造低空空域管理改革試點(diǎn)，在呼倫貝爾市、阿拉善盟探索“低空空域管理+低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展”新模式。

（二）統(tǒng)籌共建基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)具備低空飛行器起降、備降、停放、能源補(bǔ)給等功能的通用機(jī)場(chǎng)、起降場(chǎng)（點(diǎn)），探索培育低空飛行器適航試飛基地。在旅游景區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高速公路服務(wù)區(qū)、樞紐場(chǎng)站、重點(diǎn)林（牧）區(qū)及自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)建設(shè)直升機(jī)臨時(shí)起降點(diǎn)和無(wú)人機(jī)起降平臺(tái)，支持商業(yè)區(qū)、公園、露營(yíng)點(diǎn)、大型社區(qū)等區(qū)域建設(shè)無(wú)人機(jī)物流配送起降平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)。

（三）構(gòu)建協(xié)同保障網(wǎng)絡(luò)。依托全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家（內(nèi)蒙古）樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)和綠算資源，建設(shè)自治區(qū)低空飛行智能信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)低空數(shù)據(jù)自動(dòng)歸集和智能分析，打造自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)底座。開(kāi)展適應(yīng)自治區(qū)低空飛行活動(dòng)的數(shù)字化、智能化飛行規(guī)則和模式研究，探索低空空域融合飛行管理服務(wù)機(jī)制，編制自治區(qū)低空數(shù)字空域圖和目視飛行圖，搭建低空航路航線立體交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)自治區(qū)低空飛行服務(wù)調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)低空飛行服務(wù)“一站辦理”；建設(shè)自治區(qū)低空飛行智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)空中交通管理、低空監(jiān)視預(yù)警、突發(fā)事件處理、應(yīng)急救援保障等“一網(wǎng)通管”。

（四）開(kāi)發(fā)開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。加強(qiáng)低空+應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，鼓勵(lì)多元主體參與，帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)低空智能飛行器在國(guó)土、氣象、環(huán)保、應(yīng)急、電力、交通、城管、公安、邊防等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。擴(kuò)大農(nóng)（林）業(yè)、低空物流、低空消費(fèi)等領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用。

（五）發(fā)展低空制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮呼和浩特市、包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等地區(qū)裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中引進(jìn)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的頭部企業(yè)，發(fā)展無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）、核心零部件、航空材料等低空制造業(yè)。依托自治區(qū)原材料、新能源裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展碳纖維、超高強(qiáng)度鋼、輕質(zhì)鎂鋁合金等新型航材及電機(jī)、電池、飛控系統(tǒng)等零部件的研發(fā)生產(chǎn)，培育“專精特新”中小企業(yè)。

（六）提升創(chuàng)新發(fā)展能力。支持區(qū)外低空飛行器研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)與高校、科研院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研用一體化機(jī)制，深度參與自治區(qū)科技“突圍”工程。引導(dǎo)央企、高校、科研院所在呼和浩特市、包頭市部署低空經(jīng)濟(jì)科技成果孵化器，孵化和驗(yàn)證創(chuàng)新成果、產(chǎn)品和技術(shù)。探索建設(shè)自治區(qū)中大型無(wú)人駕駛航空器適航試飛測(cè)試驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)室、低空立體交通網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，積極參與研究低空立體交通網(wǎng)與低空飛行相關(guān)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體及地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所參與國(guó)家相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。

（七）加快產(chǎn)業(yè)集聚示范。依托呼和浩特低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)以無(wú)人機(jī)及核心零部件制造為重點(diǎn)，服務(wù)、研發(fā)、培訓(xùn)、物流為特色的低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。聚焦鄂爾多斯市在試飛業(yè)務(wù)、短途運(yùn)輸、航空培訓(xùn)、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)等方面產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造以空域改革、無(wú)人機(jī)制造、維修保養(yǎng)、綜合保障為主的低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。圍繞包頭市裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢(shì)，培育以低空飛行器整機(jī)及核心零部件制造為核心的低空制造集聚區(qū)。加強(qiáng)呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市三市聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造呼包鄂低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。發(fā)揮通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟場(chǎng)景多元優(yōu)勢(shì)及東部地區(qū)文旅資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)赤通錫低空應(yīng)用和烏阿海滿低空旅游集聚區(qū)。加快低空飛行與多領(lǐng)域、多行業(yè)的融合，以點(diǎn)帶面促進(jìn)自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（八）培育低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)地方人民政府、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本參與飛行服務(wù)保障體系建設(shè)。積極開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)測(cè)和市場(chǎng)驗(yàn)證，推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。培育飛行培訓(xùn)、維修保障、飛行器托管和租賃等低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)，支持低空經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)以及相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，舉辦各類展覽展示、科普教育、產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)交流活動(dòng)。

三、支持政策

（一）支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)各盟市以補(bǔ)投結(jié)合的方式，推進(jìn)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持有條件的地區(qū)建設(shè)通用航空運(yùn)行保障基地、無(wú)人駕駛航空器測(cè)試場(chǎng)以及eVTOL、直升機(jī)、大中型無(wú)人機(jī)樞紐起降場(chǎng)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)測(cè)試場(chǎng)、起降場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）支持應(yīng)用場(chǎng)景拓展。鼓勵(lì)政府部門將低空應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)治理等履職輔助性服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)目錄。支持企業(yè)做大做強(qiáng)低空物流配送，開(kāi)展電力巡線、航拍測(cè)繪、農(nóng)林植保、生態(tài)監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用，開(kāi)發(fā)空中游覽、航空體育等服務(wù)項(xiàng)目以及定制化服務(wù)和產(chǎn)品。

（三）支持企業(yè)做大做強(qiáng)。支持符合條件的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家及自治區(qū)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)面向低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造等貸款產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)低空商業(yè)應(yīng)用險(xiǎn)種，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍和商業(yè)場(chǎng)景契合度，建立風(fēng)險(xiǎn)覆蓋廣泛的低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)服務(wù)體系。

（四）支持科技創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)，對(duì)落地運(yùn)行的研發(fā)載體按照政策給予財(cái)政資金支持。支持企業(yè)開(kāi)展低空飛行器整機(jī)、關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件自主或聯(lián)合研究，自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。深化關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”機(jī)制，按低空制造相關(guān)技術(shù)需求，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜。

（五）支持人才引進(jìn)培育。深化校企合作，促進(jìn)院校資源與市場(chǎng)需求互補(bǔ)，為自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。以柔性或剛性引才方式，吸引低空經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)、軍工、央企外溢高層次人才和團(tuán)隊(duì)落地，對(duì)頂尖人才給予事業(yè)平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)、服務(wù)保障等政策支持，對(duì)符合條件的低空經(jīng)濟(jì)高端人才申報(bào)各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)給予支持。支持區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)開(kāi)展通用航空商照、私照、運(yùn)動(dòng)類照、民用無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照、遙控航空模型飛行員執(zhí)照等培訓(xùn)。

四、工作要求

建立自治區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大事項(xiàng)。建立軍地民三方共同參與的低空空域管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)編制保障、強(qiáng)化低空空域協(xié)同管理?；I建內(nèi)蒙古低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)和低空經(jīng)濟(jì)研究院，為場(chǎng)景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展提供決策咨詢和支撐能力。加強(qiáng)低空空域應(yīng)用監(jiān)管，健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，嚴(yán)厲打擊威脅生產(chǎn)安全、信息安全、飛行安全、擾亂公共秩序或危及公共安全的違法違規(guī)行為。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，支持針對(duì)管制區(qū)域和重大活動(dòng)開(kāi)展要地的無(wú)線電反制手段建設(shè)，加強(qiáng)航空運(yùn)動(dòng)相關(guān)賽事活動(dòng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。各盟市作為責(zé)任主體，要建立健全組織保障體系和工作機(jī)制，制定推進(jìn)政策措施，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，確保取得實(shí)效。

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)低空+場(chǎng)景推廣應(yīng)用指南

附件

內(nèi)蒙古自治區(qū)低空+場(chǎng)景推廣應(yīng)用指南

為加快培育低空+應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式在自治區(qū)試飛驗(yàn)證和規(guī)模化、市場(chǎng)化、商業(yè)化應(yīng)用，通過(guò)場(chǎng)景應(yīng)用培育壯大低空市場(chǎng)，牽引低空飛行服務(wù)業(yè)發(fā)展，制定本推廣應(yīng)用指南。

一、公共服務(wù)類應(yīng)用場(chǎng)景

主要包括低空+應(yīng)急救援、測(cè)繪地理、城市治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、警用安防、信息通信、氣象探測(cè)、路政巡查、河湖巡查、林業(yè)防護(hù)等應(yīng)用場(chǎng)景供給能力。

（一）低空+應(yīng)急救援。加快無(wú)人機(jī)在應(yīng)急救援領(lǐng)域的示范應(yīng)用推廣，在呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟建設(shè)航空應(yīng)急救援基地，以自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)以及醫(yī)療救治、交通事故救援等為重點(diǎn)，加強(qiáng)“航空應(yīng)急救援力量一張網(wǎng)”布局，構(gòu)建空地一體、布局合理、協(xié)同高效的高質(zhì)量應(yīng)急救援體系。

（二）低空+國(guó)土測(cè)繪。開(kāi)發(fā)開(kāi)放低空飛行在地理信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，促進(jìn)低空航測(cè)、低空物探與北斗導(dǎo)航定位、數(shù)字地圖、遙感等深度融合，構(gòu)建以現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)、實(shí)景三維中國(guó)、時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)為主要內(nèi)容的“空天地一體化”新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系。

（三）低空+生態(tài)監(jiān)測(cè)。利用衛(wèi)星資源、航空有人和無(wú)人機(jī)、地面固定和移動(dòng)巡視監(jiān)測(cè)等手段，構(gòu)建“空天地一體化”生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)督監(jiān)測(cè)質(zhì)量，助力國(guó)家北方生態(tài)安全屏障建設(shè)。

（四）低空+社會(huì)治理。建設(shè)社會(huì)治理低空網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)治安、消防、交通、環(huán)境、住建、城管、水務(wù)、應(yīng)急等業(yè)務(wù)的全流程自動(dòng)化管理，輔助處理事件，加快響應(yīng)速度，提升管理效率，賦能基層治理。在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地區(qū)探索實(shí)施低空警務(wù)試點(diǎn)。

二、生產(chǎn)作業(yè)類應(yīng)用場(chǎng)景

主要包括低空+工業(yè)應(yīng)用、農(nóng)林作業(yè)、物流快遞、能源巡檢、礦產(chǎn)勘查等應(yīng)用場(chǎng)景供給能力。

（一）低空+工業(yè)應(yīng)用。圍繞礦產(chǎn)探測(cè)、能源開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，拓展低空應(yīng)用范圍，打造低空+能源、低空+工業(yè)、低空+安全等場(chǎng)景。做大做強(qiáng)無(wú)人機(jī)在電力巡線、風(fēng)機(jī)葉片和光伏板清潔及故障隱患排查等應(yīng)用場(chǎng)景，助力新型工業(yè)化發(fā)展。

（二）低空+農(nóng)林作業(yè)。在興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)推廣植保無(wú)人機(jī)規(guī)范化應(yīng)用和高質(zhì)量作業(yè)示范經(jīng)驗(yàn)。在呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、阿拉善盟和其他盟市牧業(yè)旗縣推廣無(wú)人機(jī)放牧。加強(qiáng)航空護(hù)林在森林草原防火滅火工作中的應(yīng)用，推進(jìn)烏蘭察布市、阿拉善盟航空護(hù)林站建設(shè)，在除禁飛區(qū)以外的其他區(qū)域，發(fā)展無(wú)人機(jī)護(hù)林作業(yè)、營(yíng)造林核查及林業(yè)執(zhí)法等業(yè)務(wù)。開(kāi)展無(wú)人機(jī)人工增雨應(yīng)用，服務(wù)農(nóng)牧業(yè)抗旱減災(zāi)和森林草原防滅火。

（三）低空+智慧物流。探索智慧物流新模式，在呼包鄂地區(qū)先行開(kāi)展無(wú)人機(jī)城際運(yùn)輸及末端物流配送試點(diǎn)驗(yàn)證和推廣示范，建設(shè)無(wú)人機(jī)配送網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通無(wú)人機(jī)物流配送航線。圍繞林（牧）區(qū)和沙戈荒等道路不便利地區(qū)，規(guī)劃開(kāi)通無(wú)人機(jī)貨運(yùn)航線，試點(diǎn)推進(jìn)B2B、B2C低空短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

三、消費(fèi)服務(wù)類應(yīng)用場(chǎng)景

主要包含低空+文旅、短途客運(yùn)、飛行培訓(xùn)、飛行賽事、航空運(yùn)動(dòng)、航空展覽、航空攝影攝像等應(yīng)用場(chǎng)景供給能力。

（一）低空+文化旅游。依托大草原、大森林、大河湖、大沙漠等生態(tài)資源和北疆文化資源，設(shè)計(jì)低空旅游線路，開(kāi)發(fā)低空旅游產(chǎn)品，建立低空飛行營(yíng)地，打造“森林飛”、“草原飛”、“大漠飛”、“黃河飛”、“長(zhǎng)城飛”等低空文旅航線品牌。鼓勵(lì)生態(tài)型旅游景區(qū)開(kāi)展空中游覽、航空運(yùn)動(dòng)、飛行體驗(yàn)等低空飛行旅游和飛行表演活動(dòng)。支持興安盟開(kāi)展空地聯(lián)動(dòng)的紅色文化旅游、烏蘭布統(tǒng)航空旅游嘉年華等活動(dòng)。

（二）低空+城市交通。推動(dòng)eVTOL在城市空中交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，在呼包鄂低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈先行先試。支持有條件的城市適應(yīng)未來(lái)城市空中交通需要，積極申報(bào)城市空中交通試點(diǎn)。培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機(jī)等載人空中交通新業(yè)態(tài)，滿足靈活多元出行需求。

（三）低空+教育培訓(xùn)。支持普通高校開(kāi)展航空學(xué)歷教育、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展航空技能培訓(xùn)，培養(yǎng)涵蓋低空飛行技術(shù)、低空工程技術(shù)、低空運(yùn)營(yíng)管理、低空安全保障、低空數(shù)據(jù)與數(shù)字信息化、低空科創(chuàng)等人才。在呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市等地區(qū)，探索利用現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)建設(shè)航空教育培訓(xùn)及展示基地，開(kāi)展飛行培訓(xùn)、飛行駕駛證考證、航空器維修業(yè)務(wù)培訓(xùn)、無(wú)人機(jī)專業(yè)人才培訓(xùn)、航空科普等服務(wù)。

（四）低空+檢測(cè)試飛。利用自治區(qū)在空域、電磁環(huán)境、通航機(jī)場(chǎng)布局等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)面向全國(guó)的無(wú)人機(jī)適航試飛基地。挖掘呼和浩特市、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、阿拉善盟等地區(qū)環(huán)境條件，開(kāi)展低空飛行測(cè)試服務(wù)，培育國(guó)家級(jí)低空飛行器測(cè)試基地。

（五）低空+衍生服務(wù)。鼓勵(lì)具備條件的通航機(jī)場(chǎng)、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，圍繞低空飛行器零部件、機(jī)體、動(dòng)力系統(tǒng)等維修及場(chǎng)地、設(shè)備和供油電等領(lǐng)域，開(kāi)展航空裝備配套、維修保障和低空設(shè)施維護(hù)業(yè)務(wù)，發(fā)展飛行器托管和租賃服務(wù)，拓展退役、報(bào)廢飛機(jī)拆解業(yè)務(wù)，延伸低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。