內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強工程建設文物保護前置審查工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：為深入貫徹習近平文化思想，認真落實習近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護傳承的重要論述，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護條例》等法律法規(guī)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，在工程建設中嚴格落實地上文物“先調(diào)查，后建設”、地下文物“先考古，后出讓”制度，切實做好文物保護工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。一、落實前置審批要求。旗縣級以上地方人民政府指導負責工程建設行政審批部門建立包括文物行政部門在內(nèi)的相關(guān)部門聯(lián)辦機制。各級相關(guān)業(yè)務主管部門要認真梳理各類行政審批事項，負責項目立項、用地選址的行政審批部門，應在項目預審階段主動征求同級文物部門的意見；負責大型基本建設項目開工許可行政審批部門，應將文物行政部門文物保護許可列入前置審查要件。二、規(guī)范前置審批程序。全區(qū)各級文物行政部門應向社會公開各級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶信息。實施大型基本建設工程，建設單位應事先報請自治區(qū)文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程選址范圍內(nèi)進行考古調(diào)查、勘探，由自治區(qū)文物行政部門在法定時限內(nèi)出具審核意見。對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內(nèi)以及各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等規(guī)劃成片開發(fā)的土地開展區(qū)域評估時，應邀請自治區(qū)文物行政部門參與。經(jīng)考古調(diào)查和勘探未發(fā)現(xiàn)文物的，自治區(qū)文物行政部門應在法定時限內(nèi)出具審核意見；發(fā)現(xiàn)文物的，應當由自治區(qū)文物行政部門在勘探工作的基礎上提出發(fā)掘計劃，報國務院文物行政部門批準。確需在文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶內(nèi)進行建設工程的，按照《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、加強建設工程監(jiān)管。各相關(guān)部門應根據(jù)文物保護有關(guān)法律、法規(guī)要求和本通知精神，做好對各類建設項目的監(jiān)管。工程選址應避開不可移動文物，因特殊情況確實無法避讓的，應當依法依規(guī)履行文物保護前置審批程序。在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物的，應當保護現(xiàn)場，立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，由文物行政部門按照《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)規(guī)定處理。對工程建設中出現(xiàn)干擾、阻撓考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘和破壞文物、哄搶文物等行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。四、提升前置審批效率。全區(qū)各級文物行政部門要依據(jù)最新全國文物普查數(shù)據(jù)開展文物前置審批工作。嚴格審查考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘單位資質(zhì)，加強考古工作質(zhì)量監(jiān)管。要優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率，確保在法定時限內(nèi)完成工程建設項目文物保護許可。考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘?qū)嵤﹩挝灰鰪姺找庾R，創(chuàng)新工作方法，依法依規(guī)科學高效開展工作。旗縣級以上地方人民政府、各相關(guān)部門要在項目審批過程中建立健全信息共享和線索移送機制、協(xié)作保護機制，切實履行好工程建設文物保護責任。五、其他有關(guān)事項。旗縣級以上地方人民政府、各相關(guān)部門要充分認識文物保護工作的重要性和必要性，牢固樹立保護文物也是政績的科學理念，建立健全文化遺產(chǎn)保護責任制度，建立文化遺產(chǎn)保護定期通報制度、專家咨詢制度以及公眾和輿論監(jiān)督機制，嚴格落實工程建設中的文物前置審批要求。要廣泛宣傳文物保護法律法規(guī)，利用“文化和自然遺產(chǎn)日”、“5.18國際博物館日”等契機，用好“村村響”廣播平臺、宣傳欄、宣傳冊等載體，廣泛開展文物保護法制宣傳，增強公眾文物保護法制觀念，提升全社會文物保護參與意識。全區(qū)各級文物行政部門要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期開展文物安全檢查巡查，督導各文物保護單位持續(xù)健全“四有（有保護范圍、有標志說明、有記錄檔案、有專門機構(gòu)或者專人負責管理）檔案”，切實做到保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來。2024年10月15日????（此件公開發(fā)布）

2024-10-18

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于《赤峰市元寶山區(qū)平莊片區(qū)等四個片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022-2023年）》的批復

赤峰市人民政府：你市《關(guān)于赤峰市元寶山區(qū)平莊片區(qū)等四個片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022—2023年）的請示》（赤政報〔2024〕121號）收悉?，F(xiàn)批復如下：經(jīng)自治區(qū)自然資源廳組織專家論證和審查，《赤峰市元寶山區(qū)平莊片區(qū)等四個片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022—2023年）》符合《中華人民共和國土地管理法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標準〉的通知》(自然資規(guī)〔2023〕7號)及《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地征收成片開發(fā)實施細則(試行)》有關(guān)規(guī)定和要求，符合國土空間總體規(guī)劃管控規(guī)則，原則同意《赤峰市元寶山區(qū)平莊片區(qū)等四個片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022—2023年）》,請依法依規(guī)做好各項工作。2024年10月8日????（此件公開發(fā)布）

2024-10-11

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于《呼和浩特市回民區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022—2024年）》的批復

呼和浩特市人民政府：你市《關(guān)于批準呼和浩特市回民區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022—2024年）的請示》（呼和政發(fā)〔2024〕203號）收悉。現(xiàn)批復如下：經(jīng)自治區(qū)自然資源廳組織專家論證和審查，《呼和浩特市回民區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022—2024年）》符合《中華人民共和國土地管理法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標準〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）及《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地征收成片開發(fā)實施細則（試行）》有關(guān)規(guī)定和要求，符合國土空間總體規(guī)劃管控規(guī)則，原則同意《呼和浩特市回民區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案（2022—2024年）》，請依法依規(guī)做好各項工作。2024年9月12日????（此件公開發(fā)布）

2024-09-19

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。2024年9月12日?????（此件公開發(fā)布）內(nèi)蒙古自治區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）為貫徹落實《國務院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國發(fā)〔2023〕16號）精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，搶抓發(fā)展機遇，加快培育和高質(zhì)量發(fā)展低空經(jīng)濟，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。一、發(fā)展目標發(fā)揮內(nèi)蒙古區(qū)位優(yōu)勢、算力優(yōu)勢、空域優(yōu)勢，拓展豐富和示范推廣“低空＋”應用場景，帶動低空飛行器及零部件制造、基礎設施、低空飛行與保障一體化發(fā)展，培育新業(yè)態(tài)新模式，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。到2027年，低空空域改革初見成效，培育1—2個低空空域管理改革試點。低空基礎設施逐步完善，通用機場數(shù)量達到33個、標準化臨時起降場（點）達到100個，建成2個以上低空飛行綜合服務站。應用場景不斷豐富，打造10個左右低空經(jīng)濟典型應用場景。低空制造實現(xiàn)突破，引育3—5家低空經(jīng)濟頭部企業(yè)和30家研發(fā)制造企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)，培育呼包鄂低空經(jīng)濟發(fā)展圈，建設呼和浩特市、鄂爾多斯市2個低空經(jīng)濟示范區(qū)，打造包頭低空制造、赤通錫低空應用、烏阿海滿低空旅游3個集聚區(qū)，基本形成低空制造、低空飛行、低空保障、綜合服務一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二、主要任務（一）加快低空空域改革。挖掘低空空域資源，圍繞通航公司數(shù)量及分布情況，結(jié)合盟市低空空域需求，分類劃設低空適飛空域。鼓勵有條件的盟市開展低空空域管理改革，支持鄂爾多斯市打造低空空域管理改革試點，在呼倫貝爾市、阿拉善盟探索“低空空域管理+低空經(jīng)濟發(fā)展”新模式。（二）統(tǒng)籌共建基礎設施。加快建設具備低空飛行器起降、備降、停放、能源補給等功能的通用機場、起降場（點），探索培育低空飛行器適航試飛基地。在旅游景區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、高速公路服務區(qū)、樞紐場站、重點林（牧）區(qū)及自然災害高風險區(qū)建設直升機臨時起降點和無人機起降平臺，支持商業(yè)區(qū)、公園、露營點、大型社區(qū)等區(qū)域建設無人機物流配送起降平臺，鼓勵社會資本參與建設。（三）構(gòu)建協(xié)同保障網(wǎng)絡。依托全國一體化算力網(wǎng)絡國家（內(nèi)蒙古）樞紐節(jié)點建設和綠算資源，建設自治區(qū)低空飛行智能信息網(wǎng)，實現(xiàn)低空數(shù)據(jù)自動歸集和智能分析，打造自治區(qū)低空經(jīng)濟數(shù)據(jù)底座。開展適應自治區(qū)低空飛行活動的數(shù)字化、智能化飛行規(guī)則和模式研究，探索低空空域融合飛行管理服務機制，編制自治區(qū)低空數(shù)字空域圖和目視飛行圖，搭建低空航路航線立體交通網(wǎng)絡。建設自治區(qū)低空飛行服務調(diào)度平臺，實現(xiàn)低空飛行服務“一站辦理”；建設自治區(qū)低空飛行智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)空中交通管理、低空監(jiān)視預警、突發(fā)事件處理、應急救援保障等“一網(wǎng)通管”。（四）開發(fā)開放應用場景。加強低空+應用場景建設，鼓勵多元主體參與，帶動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動低空智能飛行器在國土、氣象、環(huán)保、應急、電力、交通、城管、公安、邊防等領域的示范應用。擴大農(nóng)（林）業(yè)、低空物流、低空消費等領域規(guī)模應用。（五）發(fā)展低空制造產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮呼和浩特市、包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等地區(qū)裝備制造業(yè)優(yōu)勢，集中引進一批具有核心競爭力的頭部企業(yè)，發(fā)展無人機、電動垂直起降飛行器（eVTOL）、核心零部件、航空材料等低空制造業(yè)。依托自治區(qū)原材料、新能源裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展碳纖維、超高強度鋼、輕質(zhì)鎂鋁合金等新型航材及電機、電池、飛控系統(tǒng)等零部件的研發(fā)生產(chǎn)，培育“專精特新”中小企業(yè)。（六）提升創(chuàng)新發(fā)展能力。支持區(qū)外低空飛行器研發(fā)機構(gòu)、高校、企業(yè)與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合成立研發(fā)機構(gòu)，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應用。加強企業(yè)與高校、科研院所合作，建立產(chǎn)學研用一體化機制，深度參與自治區(qū)科技“突圍”工程。引導央企、高校、科研院所在呼和浩特市、包頭市部署低空經(jīng)濟科技成果孵化器，孵化和驗證創(chuàng)新成果、產(chǎn)品和技術(shù)。探索建設自治區(qū)中大型無人駕駛航空器適航試飛測試驗證實驗室、低空立體交通網(wǎng)絡實驗室，積極參與研究低空立體交通網(wǎng)與低空飛行相關(guān)國際、國家、行業(yè)、團體及地方標準規(guī)范，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所參與國家相關(guān)領域標準研制。（七）加快產(chǎn)業(yè)集聚示范。依托呼和浩特低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，推動以無人機及核心零部件制造為重點，服務、研發(fā)、培訓、物流為特色的低空經(jīng)濟示范區(qū)建設。聚焦鄂爾多斯市在試飛業(yè)務、短途運輸、航空培訓、無人機產(chǎn)業(yè)等方面產(chǎn)業(yè)基礎，打造以空域改革、無人機制造、維修保養(yǎng)、綜合保障為主的低空經(jīng)濟示范區(qū)。圍繞包頭市裝備制造和稀土新材料優(yōu)勢，培育以低空飛行器整機及核心零部件制造為核心的低空制造集聚區(qū)。加強呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市三市聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造呼包鄂低空經(jīng)濟發(fā)展圈。發(fā)揮通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟場景多元優(yōu)勢及東部地區(qū)文旅資源優(yōu)勢，建設赤通錫低空應用和烏阿海滿低空旅游集聚區(qū)。加快低空飛行與多領域、多行業(yè)的融合，以點帶面促進自治區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展。（八）培育低空經(jīng)濟服務業(yè)。鼓勵地方人民政府、國有企業(yè)和社會資本參與飛行服務保障體系建設。積極開展應用場景實測和市場驗證，推進新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應用。培育飛行培訓、維修保障、飛行器托管和租賃等低空經(jīng)濟服務業(yè)，支持低空經(jīng)濟大數(shù)據(jù)以及相關(guān)應用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托行業(yè)協(xié)會、學會，舉辦各類展覽展示、科普教育、產(chǎn)學研用技術(shù)交流活動。三、支持政策（一）支持基礎設施建設。鼓勵各盟市以補投結(jié)合的方式，推進低空基礎設施建設。支持有條件的地區(qū)建設通用航空運行保障基地、無人駕駛航空器測試場以及eVTOL、直升機、大中型無人機樞紐起降場。鼓勵社會資本投資建設和運營測試場、起降場等公共基礎設施。（二）支持應用場景拓展。鼓勵政府部門將低空應急救援、醫(yī)療救護、社會治理等履職輔助性服務納入政府購買服務目錄。支持企業(yè)做大做強低空物流配送，開展電力巡線、航拍測繪、農(nóng)林植保、生態(tài)監(jiān)測等領域的商業(yè)化應用，開發(fā)空中游覽、航空體育等服務項目以及定制化服務和產(chǎn)品。（三）支持企業(yè)做大做強。支持符合條件的低空經(jīng)濟企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)、國家及自治區(qū)專精特新中小企業(yè)認定。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)面向低空經(jīng)濟的創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)改造等貸款產(chǎn)品。鼓勵保險公司開發(fā)低空商業(yè)應用險種，擴大保險覆蓋范圍和商業(yè)場景契合度，建立風險覆蓋廣泛的低空經(jīng)濟保險服務體系。（四）支持科技創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵企業(yè)、高校、科研院所建設低空經(jīng)濟創(chuàng)新研究機構(gòu)，對落地運行的研發(fā)載體按照政策給予財政資金支持。支持企業(yè)開展低空飛行器整機、關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件自主或聯(lián)合研究，自治區(qū)科技計劃項目支持相關(guān)領域開展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。深化關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”機制，按低空制造相關(guān)技術(shù)需求，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體揭榜。（五）支持人才引進培育。深化校企合作，促進院校資源與市場需求互補，為自治區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。以柔性或剛性引才方式，吸引低空經(jīng)濟頭部企業(yè)、軍工、央企外溢高層次人才和團隊落地，對頂尖人才給予事業(yè)平臺、科研經(jīng)費、服務保障等政策支持，對符合條件的低空經(jīng)濟高端人才申報各類人才獎項給予支持。支持區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)開展通用航空商照、私照、運動類照、民用無人機駕駛員執(zhí)照、遙控航空模型飛行員執(zhí)照等培訓。四、工作要求建立自治區(qū)低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，明確責任分工，加強跨部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)推進重大事項。建立軍地民三方共同參與的低空空域管理協(xié)調(diào)機制，加強相關(guān)機構(gòu)編制保障、強化低空空域協(xié)同管理。籌建內(nèi)蒙古低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進會和低空經(jīng)濟研究院，為場景應用、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新發(fā)展提供決策咨詢和支撐能力。加強低空空域應用監(jiān)管，健全風險防范機制，嚴厲打擊威脅生產(chǎn)安全、信息安全、飛行安全、擾亂公共秩序或危及公共安全的違法違規(guī)行為。強化市場監(jiān)管，支持針對管制區(qū)域和重大活動開展要地的無線電反制手段建設，加強航空運動相關(guān)賽事活動監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營秩序及市場競爭環(huán)境。各盟市作為責任主體，要建立健全組織保障體系和工作機制，制定推進政策措施，推動任務落實，確保取得實效。附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)低空+場景推廣應用指南附件內(nèi)蒙古自治區(qū)低空+場景推廣應用指南為加快培育低空+應用場景，推動低空經(jīng)濟新技術(shù)新產(chǎn)品新模式在自治區(qū)試飛驗證和規(guī)?；?、市場化、商業(yè)化應用，通過場景應用培育壯大低空市場，牽引低空飛行服務業(yè)發(fā)展，制定本推廣應用指南。一、公共服務類應用場景主要包括低空+應急救援、測繪地理、城市治理、環(huán)境監(jiān)測、警用安防、信息通信、氣象探測、路政巡查、河湖巡查、林業(yè)防護等應用場景供給能力。（一）低空+應急救援。加快無人機在應急救援領域的示范應用推廣，在呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟建設航空應急救援基地，以自然災害、安全生產(chǎn)以及醫(yī)療救治、交通事故救援等為重點，加強“航空應急救援力量一張網(wǎng)”布局，構(gòu)建空地一體、布局合理、協(xié)同高效的高質(zhì)量應急救援體系。（二）低空+國土測繪。開發(fā)開放低空飛行在地理信息產(chǎn)業(yè)領域業(yè)務，促進低空航測、低空物探與北斗導航定位、數(shù)字地圖、遙感等深度融合，構(gòu)建以現(xiàn)代測繪基準、實景三維中國、時空大數(shù)據(jù)平臺為主要內(nèi)容的“空天地一體化”新型基礎測繪體系。（三）低空+生態(tài)監(jiān)測。利用衛(wèi)星資源、航空有人和無人機、地面固定和移動巡視監(jiān)測等手段，構(gòu)建“空天地一體化”生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，提高自然保護地、生態(tài)保護紅線、重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)督監(jiān)測質(zhì)量，助力國家北方生態(tài)安全屏障建設。（四）低空+社會治理。建設社會治理低空網(wǎng)，實現(xiàn)對治安、消防、交通、環(huán)境、住建、城管、水務、應急等業(yè)務的全流程自動化管理，輔助處理事件，加快響應速度，提升管理效率，賦能基層治理。在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等地區(qū)探索實施低空警務試點。二、生產(chǎn)作業(yè)類應用場景主要包括低空+工業(yè)應用、農(nóng)林作業(yè)、物流快遞、能源巡檢、礦產(chǎn)勘查等應用場景供給能力。（一）低空+工業(yè)應用。圍繞礦產(chǎn)探測、能源開發(fā)、安全生產(chǎn)等領域，拓展低空應用范圍，打造低空+能源、低空+工業(yè)、低空+安全等場景。做大做強無人機在電力巡線、風機葉片和光伏板清潔及故障隱患排查等應用場景，助力新型工業(yè)化發(fā)展。（二）低空+農(nóng)林作業(yè)。在興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)推廣植保無人機規(guī)范化應用和高質(zhì)量作業(yè)示范經(jīng)驗。在呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、阿拉善盟和其他盟市牧業(yè)旗縣推廣無人機放牧。加強航空護林在森林草原防火滅火工作中的應用，推進烏蘭察布市、阿拉善盟航空護林站建設，在除禁飛區(qū)以外的其他區(qū)域，發(fā)展無人機護林作業(yè)、營造林核查及林業(yè)執(zhí)法等業(yè)務。開展無人機人工增雨應用，服務農(nóng)牧業(yè)抗旱減災和森林草原防滅火。（三）低空+智慧物流。探索智慧物流新模式，在呼包鄂地區(qū)先行開展無人機城際運輸及末端物流配送試點驗證和推廣示范，建設無人機配送網(wǎng)絡，開通無人機物流配送航線。圍繞林（牧）區(qū)和沙戈荒等道路不便利地區(qū)，規(guī)劃開通無人機貨運航線，試點推進B2B、B2C低空短途運輸業(yè)務。三、消費服務類應用場景主要包含低空+文旅、短途客運、飛行培訓、飛行賽事、航空運動、航空展覽、航空攝影攝像等應用場景供給能力。（一）低空+文化旅游。依托大草原、大森林、大河湖、大沙漠等生態(tài)資源和北疆文化資源，設計低空旅游線路，開發(fā)低空旅游產(chǎn)品，建立低空飛行營地，打造“森林飛”、“草原飛”、“大漠飛”、“黃河飛”、“長城飛”等低空文旅航線品牌。鼓勵生態(tài)型旅游景區(qū)開展空中游覽、航空運動、飛行體驗等低空飛行旅游和飛行表演活動。支持興安盟開展空地聯(lián)動的紅色文化旅游、烏蘭布統(tǒng)航空旅游嘉年華等活動。（二）低空+城市交通。推動eVTOL在城市空中交通領域示范應用，在呼包鄂低空經(jīng)濟發(fā)展圈先行先試。支持有條件的城市適應未來城市空中交通需要，積極申報城市空中交通試點。培育商務出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業(yè)態(tài)，滿足靈活多元出行需求。（三）低空+教育培訓。支持普通高校開展航空學歷教育、職業(yè)教育培訓機構(gòu)開展航空技能培訓，培養(yǎng)涵蓋低空飛行技術(shù)、低空工程技術(shù)、低空運營管理、低空安全保障、低空數(shù)據(jù)與數(shù)字信息化、低空科創(chuàng)等人才。在呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市等地區(qū)，探索利用現(xiàn)有機場建設航空教育培訓及展示基地，開展飛行培訓、飛行駕駛證考證、航空器維修業(yè)務培訓、無人機專業(yè)人才培訓、航空科普等服務。（四）低空+檢測試飛。利用自治區(qū)在空域、電磁環(huán)境、通航機場布局等低空經(jīng)濟領域的資源優(yōu)勢，建設面向全國的無人機適航試飛基地。挖掘呼和浩特市、呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、阿拉善盟等地區(qū)環(huán)境條件，開展低空飛行測試服務，培育國家級低空飛行器測試基地。（五）低空+衍生服務。鼓勵具備條件的通航機場、低空運營服務企業(yè)，圍繞低空飛行器零部件、機體、動力系統(tǒng)等維修及場地、設備和供油電等領域，開展航空裝備配套、維修保障和低空設施維護業(yè)務，發(fā)展飛行器托管和租賃服務，拓展退役、報廢飛機拆解業(yè)務，延伸低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。

2024-09-19

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作實施方案的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)事業(yè)單位：現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。2024年9月6日????（本文有刪減）內(nèi)蒙古自治區(qū)加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作實施方案為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實國家關(guān)于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的最新要求，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，在繼續(xù)實施《內(nèi)蒙古自治區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作任務落實方案》（內(nèi)政發(fā)〔2024〕14號）的基礎上，保持工作任務分工延續(xù)、工作推進機制不變，通過增規(guī)模、擴范圍、降門檻、簡流程，加快超長期特別國債資金支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策在自治區(qū)落地見效，進一步推動全區(qū)大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作，更好釋放內(nèi)需潛力，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。一、加力支持設備更新（一）落實國家擴范圍支持政策。按照國家最新政策要求，在工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備更新以及回收循環(huán)利用的基礎上，將支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造，加強新增領域相關(guān)情況摸底和項目謀劃，建立項目清單，指導各盟市做好項目儲備，積極爭取國家更多資金支持。（二）落實設備更新項目地方審核要求。根據(jù)國家關(guān)于申請大規(guī)模設備更新超長期特別國債專項資金的項目由“地方審核、國家復核”新要求，制定自治區(qū)各領域項目審核工作方案，明確審核原則、方式、要求、流程以及項目評分標準細則，組織做好各領域設備更新項目審核工作，合理編報投資計劃，按時上報國家發(fā)展改革委復核。（三）落實交通、農(nóng)牧領域設備更新補貼政策。做好老舊營運船舶報廢更新項目儲備，采用“打捆”方式進行申報。加強老舊營運貨車、農(nóng)牧業(yè)機械報廢更新和新能源公交車及動力電池更新等補貼政策標準的宣傳貫徹，制定相關(guān)設備更新補貼實施方案或?qū)嵤┘殑t，明確補貼對象、范圍、標準、申報條件、監(jiān)督管理等方面要求，提高辦事效率，將補貼資金盡快發(fā)放到企業(yè)和消費者。（四）落實設備更新再貸款和財政貼息政策。有效發(fā)揮再貸款政策工具作用，引導金融機構(gòu)支持設備更新和技術(shù)改造，促進更多信貸資源流向技術(shù)改造、設備更新和科技創(chuàng)新等重點領域。落實好國家設備更新貸款財政貼息最新政策，對符合《財政部關(guān)于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》（財金〔2024〕54號）條件經(jīng)營主體的銀行貸款本金，中央財政貼息從1個百分點提高到1.5個百分點，貼息期限2年。二、加力支持消費品以舊換新（一）做好以舊換新補貼資金合理使用和規(guī)范管理。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)超長期特別國債支持以舊換新切塊資金分配管理方案》要求，做好各盟市補貼資金測算、分配、下達，加強資金使用監(jiān)控預警、監(jiān)督核查和進度管理，切實提高資金使用效益，確保超長期特別國債支持消費品以舊換新專項資金按要求落實到位、發(fā)放到位。（二）加強消費品以舊換新資金補貼政策落實。在此前印發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)汽車消費品以舊換新實施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)家電以舊換新補貼實施方案》基礎上，制定出臺自治區(qū)汽車報廢更新、個人消費者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新、家裝廚衛(wèi)等產(chǎn)品改造換新等領域補貼實施方案，明確各領域資金補貼對象、范圍、標準等方面要求，提高補貼發(fā)放效率，進一步推動全區(qū)消費品以舊換新工作，同時確保以舊換新新老政策的有序銜接、平穩(wěn)過渡。充分發(fā)揮盟市創(chuàng)造力，增強主動性、積極性，在確保資金支持方向符合國家“兩新”政策要求的前提下，由各盟市結(jié)合自身實際商自治區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門，謀劃本地區(qū)新增支持品類或領域，并適當納入自治區(qū)超長期特別國債資金補貼范疇。三、加大保障力度（一）加強監(jiān)管執(zhí)法檢查。防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為，督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，嚴格查處價格欺詐等行為，大力維護消費者合法權(quán)益。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴厲查處。（二）做好資金撥付工作。財政部門要根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)超長期特別國債支持以舊換新切塊資金分配管理方案》要求，確保專項資金及時足額撥付和?？顚Ｓ?，保障超長期特別國債資金支付進度與自治區(qū)消費品以舊換新工作進度相匹配，避免出現(xiàn)資金沉淀、擠占、挪用等問題。四、工作要求（一）加強組織領導。各盟市、各有關(guān)部門要充分認識開展大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作的重大意義，采取有力措施強化政策落實。自治區(qū)發(fā)展改革委要定期調(diào)度相關(guān)工作進展；自治區(qū)財政廳要做好超長期特別國債資金撥付和監(jiān)管；自治區(qū)商務廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳等部門要按照職責分工細化各領域補貼標準，出臺具體實施方案。各盟市要切實履行主體責任，結(jié)合實際制定本地區(qū)落實方案，精心組織設備更新項目謀劃、儲備、申報和實施，創(chuàng)造性開展消費品以舊換新，同步做好統(tǒng)計入庫工作。（二）加強統(tǒng)籌推進。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮工作推進機制作用，強化部門協(xié)作，加強溝通交流，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的堵點卡點問題，有效推動各項任務落實落地。各地區(qū)、各有關(guān)部門要對工作推進、項目實施、資金使用、績效目標實現(xiàn)等情況適時開展自評自查，及時將資金使用和績效目標完成情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳，由自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳匯總形成績效評估報告，并將評估報告作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。（三）加強宣傳引導。各有關(guān)部門要做好相關(guān)重要政策文件發(fā)布和宣傳解讀。自治區(qū)商務廳要積極組織開展消費品以舊換新補貼工作啟動儀式，發(fā)布各領域補貼實施方案；其他有關(guān)部門要加強各自領域政策宣傳、豐富宣傳途徑，增強廣大消費者和經(jīng)營主體對政策的知曉度，同時做好政策答疑以及輿情研判引導。各盟市要充分利用政府門戶網(wǎng)站、政務新媒體、政務服務平臺等渠道，通過設置“兩新”政策專欄、開通“兩新”政策咨詢熱線等方式，進一步加強政策解讀和成效宣傳，共同營造全社會共同參與的良好氛圍。

2024-09-18

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)加快推動建筑領域節(jié)能降碳實施方案的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快推動建筑領域節(jié)能降碳實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。2024年9月10日?（此件公開發(fā)布）內(nèi)蒙古自治區(qū)加快推動建筑領域節(jié)能降碳實施方案為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，加快推動自治區(qū)建筑領域節(jié)能降碳，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部〈加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案〉的通知》（國辦函〔2024〕20號）等要求，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本方案。一、主要目標到2025年，全區(qū)建筑領域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，新建超低能耗、近零能耗建筑面積超過30萬平方米，完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長500萬平方米以上，建筑用能中電力消費占比力爭超過40%，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率穩(wěn)步提高，建筑領域節(jié)能降碳取得積極進展。到2027年，既有建筑節(jié)能改造規(guī)模進一步擴大，建成一批超低能耗建筑，建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，綠色低碳高品質(zhì)建筑實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，建筑領域節(jié)能降碳取得顯著成效。二、重點任務（一）提升城鎮(zhèn)新建建筑節(jié)能降碳水平。優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設計，充分利用自然采光和通風，采用高效節(jié)能低碳設備，提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱和防火性能。加強新建建筑節(jié)能強制性標準全過程管理，特別是施工圖審查和工程項目驗收環(huán)節(jié)，確保設計和施工執(zhí)行率達到100%。強化年運行能耗1000噸標準煤（或電耗500萬千瓦時）及以上建筑項目節(jié)能審查，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強制性標準。完善超低能耗建筑和綠色建筑相關(guān)技術(shù)標準體系，鼓勵政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標準建設，呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市等有條件的地區(qū)要加快推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。持續(xù)提升新建建筑中星級綠色建筑比例，機關(guān)辦公建筑、保障性住房、公益性建筑、2萬平方米以上大型公共建筑、5萬平方米以上居住小區(qū)、城市新建區(qū)與綠色生態(tài)城區(qū)中民用建筑全面執(zhí)行星級綠色建筑標準，在核發(fā)用地規(guī)劃設計條件書以及選址意見時，在“建設要求”中明確執(zhí)行星級綠色建筑標準。（自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、機關(guān)事務管理局等按職責分工負責，各盟行政公署、市人民政府落實。以下任務均需各盟行政公署、市人民政府落實，不再列出）（二）推進城鎮(zhèn)既有建筑改造升級。組織實施能效診斷，全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查，建立盟市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫。以盟市為單位制定既有建筑年度改造計劃，合理確定改造時序，結(jié)合房屋安全情況，明確空調(diào)、照明、電梯等重點用能設備和外墻保溫、門窗等為重點內(nèi)容進行升級改造。以納入公共建筑能效提升重點城市的呼和浩特市、包頭市和納入清潔取暖試點城市的呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市等為重點，其他盟市創(chuàng)造條件積極推動，結(jié)合綠色低碳公共機構(gòu)創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌開展既有公共建筑節(jié)能改造。居住建筑節(jié)能改造部分的能效應達到現(xiàn)行標準規(guī)定，未采取節(jié)能措施的公共建筑改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、機關(guān)事務管理局按職責分工負責）（三）強化建筑運行節(jié)能降碳管理。推進住宅老舊電梯更新，加大高效節(jié)能家電等設備推廣力度，鼓勵居民更換低效落后用能設備。編修建筑節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)推廣目錄。各盟市要加快建立并嚴格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制機制，嚴肅查處違法用能行為，聚焦公共機構(gòu)辦公和技術(shù)業(yè)務用房、國有企業(yè)辦公用房、交通場站等公共建筑，依法開展建筑冬夏室內(nèi)溫度控制、用能設備和系統(tǒng)運行等情況檢查。完善自治區(qū)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設運行，不斷增加公共建筑監(jiān)測數(shù)量。探索公共機構(gòu)能耗定額預算制度，推行合同能源、合同節(jié)水管理，選取節(jié)能潛力大的公共機構(gòu)進行能源費用托管服務培育，開展好綠色低碳公共機構(gòu)創(chuàng)建及宣傳倡導工作。定期開展公共建筑空調(diào)、照明、電梯等重點用能設備調(diào)試保養(yǎng)。在大型公共建筑中探索推廣應用高效柔性智能調(diào)控技術(shù)，合理調(diào)配用電負荷。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、教育廳、科技廳、交通運輸廳、商務廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、國資委、市場監(jiān)管局、體育局、能源局、機關(guān)事務管理局、科協(xié)等按職責分工負責）（四）推動建筑用能低碳轉(zhuǎn)型。各盟市要結(jié)合實際統(tǒng)籌規(guī)劃可再生能源建筑應用，確定時間表、路線圖、施工圖，嚴格落實《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》。因地制宜推進清潔取暖，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱集中供暖，支持建筑領域地熱能、太陽能供熱應用，鼓勵有條件的地區(qū)有序指導農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供暖。提高建筑電氣化水平，推動新建公共建筑全面電氣化。（自治區(qū)能源局、住房城鄉(xiāng)建設廳、農(nóng)牧廳、機關(guān)事務管理局等按職責分工負責）（五）加強建筑光伏推廣應用。自治區(qū)各有關(guān)部門和各盟市要貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑光伏推廣應用實施方案》，因地制宜出臺有利于建筑光伏發(fā)展的機制和政策措施，加大要素支撐，協(xié)同推動自治區(qū)建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展。制定完善建筑光伏一體化建設地方標準和圖集，鼓勵工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設申報國家試點。加強建筑光伏管理，做好光伏發(fā)電消納，強化運維管理，創(chuàng)新發(fā)展模式，及時宣傳推廣建筑光伏典型工作經(jīng)驗。（自治區(qū)能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、機關(guān)事務管理局等按職責分工負責）（六）推進供熱計量和按供熱量收費。呼和浩特市、包頭市、赤峰市、鄂爾多斯市、烏海市先行試點，分區(qū)域示范推動自治區(qū)供熱計量收費改革，實現(xiàn)供熱智能化。各盟市要結(jié)合實際制定供熱分戶計量改造方案，明確量化目標任務和改造時限，逐步推動具備條件的居住建筑和公共建筑按用熱量計量收費，戶內(nèi)不具備供熱計量改造價值和條件的既有居住建筑可實行按樓棟計量。新竣工建筑應達到供熱計量要求。建立科學合理的供熱計量收費機制，加快實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。充分利用信息化技術(shù)，逐步完善城市供熱管理智能化，推動供熱企業(yè)管理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。（自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）（七）提升農(nóng)房綠色低碳水平。堅持農(nóng)牧民自愿、因地制宜、一戶一策原則，推進綠色低碳農(nóng)房建設。鼓勵應用《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)住宅庭院設計圖集》，完善農(nóng)房節(jié)能措施，提高農(nóng)房自然通風、采光和保溫性能，減少農(nóng)房能源消耗并提升舒適度。有序開展既有農(nóng)房節(jié)能改造，鼓勵對房屋墻體、門窗、屋面、地面等進行菜單式微改造。積極開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，推廣使用高效照明、灶具、節(jié)能器具等設施設備。推進農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖，鼓勵因地制宜使用電力、天然氣和太陽能、地熱能、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源，鼓勵農(nóng)牧戶加裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，減少煤炭燃燒使用。（自治區(qū)能源局、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)牧廳按職責分工負責）（八）推進綠色低碳建造。加快發(fā)展裝配式建筑，提高預制構(gòu)件和部品部件通用性，推廣標準化、少規(guī)格、多組合設計，到2025年，全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例力爭達到30%左右，其中，呼和浩特市、包頭市主城區(qū)達到40%左右。嚴格建筑施工安全管理，確保建筑工程質(zhì)量安全。積極推廣裝配化裝修，加快建設綠色低碳住宅。指導包頭市、鄂爾多斯市和赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展好國家碳達峰試點建設。發(fā)揮政府采購引領作用，探索政府采購支持綠色建材推廣應用，積極推進政府采購電子賣場綠色建材特色館的開發(fā)建設運營。呼和浩特市、鄂爾多斯市作為國家政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升城市，納入政策實施范圍的政府采購工程，應當采購符合綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準的綠色建材。加快推進綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣，引導建材生產(chǎn)企業(yè)開展綠色建材認證，擴大綠色建材獲證企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品，不斷完善綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫。持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。推廣節(jié)能型施工設備，統(tǒng)籌做好施工臨時設施與永久設施綜合利用。規(guī)范施工現(xiàn)場管理，推進建筑垃圾分類處理和資源化利用。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）（九）嚴格建筑拆除管理。推進城市有機更新，堅持“留改拆”并舉，加強老舊建筑修繕改造和保留利用。對各地區(qū)建筑拆除情況加強監(jiān)督管理。建設單位應按照規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的拆除工程承包單位實施建筑物拆除工程，建筑廢棄物可以再利用的，應當循環(huán)利用；不能再利用的，應當按規(guī)定進行無害化處置。各地區(qū)要把握建設時序，堅決杜絕大拆大建造成能源資源浪費。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、自然資源廳按職責分工負責）（十）加快節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)推廣。聚焦綠色低碳建筑、綠色建材等領域，組織實施一批自治區(qū)科技計劃項目，解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題，促進新產(chǎn)品、新技術(shù)迭代更新，推動低碳、零碳等技術(shù)在建筑領域的廣泛應用。依托自治區(qū)高等院校、科技型企業(yè)、重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺，開展適合自治區(qū)氣候特點的綠色低碳建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，研發(fā)適合嚴寒、寒冷地區(qū)需求的超低能耗建筑新技術(shù)、新材料、新設備和綠色能源應用。推動建筑領域能源管理體系認證，及時梳理建筑領域先進適用節(jié)能降碳技術(shù)應用典型案例。支持建筑節(jié)能降碳成熟技術(shù)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)。結(jié)合自治區(qū)人才戰(zhàn)略計劃，培育、引入建筑科技人才。加大基礎設施規(guī)劃、建設等方面專業(yè)技術(shù)管理人才以及新基建等領域技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。支持有條件的區(qū)屬國有企業(yè)建設建筑節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和培訓平臺，加強從業(yè)人員工程實踐培訓。（自治區(qū)科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設廳按職責分工負責）（十一）落實建筑領域能耗碳排放統(tǒng)計核算制度。貫徹落實國家關(guān)于建筑領域能源消費統(tǒng)計制度和指標體系，加強能源、電力、統(tǒng)計等部門關(guān)于建筑用能數(shù)據(jù)協(xié)作。加快建立自治區(qū)建筑行業(yè)碳排放核算方法體系，組織編制《既有建筑節(jié)能改造碳排放計算標準》、《裝配式建筑碳排放計算標準》、《城市市政橋梁碳排放計算標準》等地方標準，支持自治區(qū)圍繞推動能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控先行探索，夯實碳排放統(tǒng)計核算工作基礎。（自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、能源局等按職責分工負責）（十二）強化法規(guī)標準支撐。推動修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，不斷完善地方性法規(guī)和政府規(guī)章。加快修訂自治區(qū)《居住建筑節(jié)能設計標準》、《公共建筑節(jié)能設計標準》、《超低能耗建筑技術(shù)標準》等一批建筑節(jié)能標準，進一步完善覆蓋設計、生產(chǎn)、施工和使用維護全過程的裝配式建筑標準體系。加強建筑能效測評能力建設，開展新建建筑和既有建筑節(jié)能改造能效測評，確保建筑達到設計能效要求。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局按職責分工負責）（十三）加大政策資金支持力度。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財稅、金融、投資、價格等政策，支持符合條件的建筑領域節(jié)能降碳項目。落實支持建筑節(jié)能、鼓勵資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，鼓勵銀行保險機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)前提下加大融資支持力度，完善綠色金融等產(chǎn)品和服務，支持超低能耗建筑、綠色建筑、裝配式建筑、智能建造、既有建筑節(jié)能改造、建筑可再生能源應用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委，內(nèi)蒙古稅務局、內(nèi)蒙古金融監(jiān)管局、中國人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行按職責分工負責）三、工作要求各盟市、各有關(guān)部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署及自治區(qū)黨委和政府工作要求，充分認識加快推動建筑領域節(jié)能降碳的重要性，將本方案重點任務落細落實，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策資金支持，形成工作合力，按期完成各項目標任務，提高能源利用效率，促進建筑領域高質(zhì)量發(fā)展。堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧各方利益，有效解決可能出現(xiàn)的問題和矛盾，確保兜住民生底線。加大對城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的宣傳力度，普及建筑節(jié)能降碳法律法規(guī)和相關(guān)知識。

2024-09-12

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于《烏蘭察布市集寧區(qū)土地征收成片開發(fā)方案（2024年—2025年）》的批復

烏蘭察布市人民政府：????你市《關(guān)于審核批準〈集寧區(qū)新區(qū)和河東片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案（2024年6月—2026年5月）〉的請示》（烏政報〔2024〕73號）收悉?，F(xiàn)批復如下：經(jīng)自治區(qū)自然資源廳組織專家論證和審查，《烏蘭察布市集寧區(qū)土地征收成片開發(fā)方案（2024年-2025年）》符合《中華人民共和國土地管理法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標準〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）及《內(nèi)蒙古自治區(qū)土地征收成片開發(fā)實施細則（試行）》有關(guān)規(guī)定和要求，符合國土空間總體規(guī)劃管控規(guī)則，原則同意《烏蘭察布市集寧區(qū)土地征收成片開發(fā)方案（2024年-2025年）》，請依法依規(guī)做好各項工作。2024年8月26日????（此件公開發(fā)布）

2024-09-02