內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權糾紛行政裁決事項辦事指南
為規(guī)范專利侵權糾紛行政裁決行為，嚴格依法行政，充分發(fā)揮行政裁決在化解專利侵權糾紛中的“分流閥”作用，暢通全區(qū)專利侵權糾紛行政裁決受理渠道，確保專利侵權糾紛行政裁決的質(zhì)量和效率，現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權糾紛行政裁決事項辦事指南及受理部門予以公布。
一、法律依據(jù)
《中華人民共和國專利法》第六十五條規(guī)定，未經(jīng)專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數(shù)額進行調(diào)解；調(diào)解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
《中華人民共和國專利法》第七十條規(guī)定，國務院專利行政部門可以應專利權人或者利害關系人的請求處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛。地方人民政府管理專利工作的部門應專利權人或者利害關系人請求處理專利侵權糾紛，對在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯其同一專利權的案件可以合并處理；對跨區(qū)域侵犯其同一專利權的案件可以請求上級地方人民政府管理專利工作的部門處理。
1.《中華人民共和國專利法》
網(wǎng)址：https://www.cnipa.gov.cn/art/2020/11/23/art_2197_155169.html
2.《中華人民共和國專利法實施細則》
網(wǎng)址：
https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E4%B8%93%E5%88%A9%E6%
B3%95%E5%AE%9E%E6%96%BD%E7%BB%86%E5%88%99/922721
3.《專利行政執(zhí)法辦法》
網(wǎng)址：
https://baike.baidu.com/item/%E4%B8%93%E5%88%A9%E8%A1%8C%E6%94%BF%E6%89%A7%E6%B3%95%E5%8A%9E%E6%B3%95/7992255?fr=aladdin
4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進與保護條例》
網(wǎng)址：http://amr.nmg.gov.cn/zt/fzzfjs/yfxz/zdjs/dffg/202310/t20231026_2399780.html
5.《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權糾紛行政裁決辦法（試行）》
網(wǎng)址：http://amr.nmg.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/gfxwj/202404/t20240417_2495988.html
6.《專利侵權糾紛行政裁決辦案指南》
網(wǎng)址:https://www.cnipa.gov.cn/art/2019/12/27/art_2073_143004.html
二、受理條件
請求管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛應當符合下列條件：
（一）請求人是專利權人或者利害關系人；
其中利害關系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權人的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。
（二）有明確的被請求人；
（三）有明確的請求事項和具體事實、理由；
（四）有證據(jù)證明被請求人涉嫌實施了專利侵權行為；
（五）屬于受案管理專利工作的部門的受案和管轄范圍；
（六）當事人任何一方均未向人民法院起訴，并且雙方?jīng)]有約定其他糾紛解決方式；
（七）提交請求書及相關證明材料。
三、申請文件
（一）《專利侵權糾紛處理請求書》（見附件1）
1、根據(jù)國家知識產(chǎn)權局《專利侵權糾紛行政裁決辦案指南》（2019年12月）第二章第一節(jié)“案件受理與審查”的要求，請求書應當記載以下內(nèi)容：
（1）請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項；委托代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱、地址、聯(lián)系電話。
（2）被請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項。
（3）請求事項、侵權理由和侵權事實。其中，侵權理由如侵權分析比對（應寫明侵犯的具體權利要求項）；侵權事實方面，應當說明侵權的基本情況，如侵權行為發(fā)生的時間、地點，購買被控侵權產(chǎn)品時間、地點以及過程等。
（4）證據(jù)材料清單。
（5）請求人或獲得特別授權的代理人的簽名（自然人）或蓋章（法人和其他組織）。
（6）需要特別注意的是請求人提出的請求事項，不得超出管理專利工作的部門的法定職權范圍，例如請求責令賠償、賠禮道歉等。
（二）主體資格證明
1、自然人：應當提交居民身份證或者其他有效身份證件。
2、法人或者其他組織：（1）加蓋本單位公章的法人證書復印件或者有效營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2）單位法定代表人或負責人的身份證明。
請求人是我國香港、澳門、臺灣地區(qū)居民的，要提交相關身份證件，并按要求履行相關公證手續(xù)。
請求人是外國人的，要提交所在國公證機關公證的有效身份證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領館予以認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
請求人是專利實施許可合同的被許可人的，要提交專利實施許可合同復印件。
請求人是排他實施許可合同的被許可人，如果在合同中沒有約定請求人有獨立的提出專利侵權糾紛處理請求權，則請求人還需提交專利權人放棄專利侵權糾紛請求權利的書面聲明。單位應當提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負責人的身份證明。
若委托他人代理辦理，必須提交由委托人簽名或者蓋章的專利侵權糾紛案件授權委托書（見附件2）。
（三）專利權有效證明文件
1.專利證書及專利授權公告文本（公告頁、附圖、權利要求書、說明書等）復印件。
2.專利法律狀態(tài)證明：請求人出具專利登記簿副本原件，或者專利證書和當年繳納專利年費的收據(jù)等。
3.涉及實用新型專利或者外觀設計專利的，提供專利權評價報告。
（四）實施專利侵權行為的相關證據(jù)
提交證據(jù)材料清單一式兩份（見附件3），對證據(jù)材料進行逐一分類編號，并對其來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并由當事人簽名確認。
請求人應當按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本及有關證據(jù)。
四、受理規(guī)定
（一）法律依據(jù)
1.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第一款規(guī)定，在發(fā)明和實用新型專利權被授予后，除《中華人民共和國專利法》另有規(guī)定的以外，任何單位或者個人未經(jīng)專利權人許可，實施其專利的行為，即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。
2.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第二款規(guī)定，在外觀設計專利權被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權人許可，實施其專利的行為，即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售、進口其外觀設計專利產(chǎn)品。
（二）管轄范圍
1、地域管轄。專利侵權糾紛的行政裁決案件由被請求人所在地或者侵權行為地的管理專利工作的部門管轄。侵權行為地包括侵權行為實施地和侵權結(jié)果發(fā)生地。請求人僅對被控侵權產(chǎn)品制造者提出處理請求，未對銷售者提出處理請求，且被控侵權產(chǎn)品制造地與銷售地不一致的，制造地管理專利工作的部門有管轄權。兩個以上管理專利工作的部門都有管轄權的專利侵權糾紛，當事人可以向其中一個管理專利工作的部門提出請求；當事人向兩個以上有管轄權的管理專利工作的部門提出請求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。
2、級別管轄。專利管理部門處理專利侵權糾紛行政裁決，按照下列分工執(zhí)行：
（1）省專利管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)專利侵權糾紛行政裁決工作的指導、管理和監(jiān)督，負責處理本行政區(qū)域內(nèi)重大、復雜、有較大影響的專利侵權糾紛案件。對于跨市（地、州、盟）的重大專利侵權糾紛案件，省、自治區(qū)管理專利工作的部門在必要時可以協(xié)調(diào)處理；
（2）設區(qū)的市級專利管理部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的案件。
3、指定管轄。管理專利工作的部門對管轄權發(fā)生爭議的,由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄。
五、辦理流程
六、辦理期限
管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛，應當自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案。案件特別復雜需要延長期限的，應當由管理專利工作的部門負責人批準。經(jīng)批準延長的期限，最多不超過1個月。案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時間不計入前款所述案件辦理期限。
七、收費情況
無。
八、服務時間：
周一至周五上午9：00-12：00，下午14:00-17：00（法定節(jié)假日除外）
九、受理渠道和聯(lián)系方式
內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權糾紛行政裁決受理部門及聯(lián)系方式（見附件4）。
附件：1.專利侵權糾紛處理請求書
??????????2.專利侵權糾紛案件授權委托書
??????????3.接收當事人提交證據(jù)材料清單
??????????4. 內(nèi)蒙古自治區(qū)專利侵權糾紛行政裁決受理部門及聯(lián)系方式
蒙公網(wǎng)安備 15010502000333號
