內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

調(diào)整完善高中階段教育學(xué)生資助政策的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）精神，進(jìn)一步完善高中階段教育學(xué)生資助政策，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕27號(hào)）、《財(cái)政部?教育部關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的意見》（財(cái)教〔2016〕292號(hào)）、《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部 退役軍人部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生資助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)教〔2021〕310號(hào)）等文件要求，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就調(diào)整完善高中階段教育學(xué)生資助政策有關(guān)事宜通知如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力鑄牢中華民族共同體意識(shí)，以促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，調(diào)整完善高中階段教育學(xué)生資助政策，實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育，進(jìn)一步促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。

二、主要內(nèi)容

（一）普通高中教育。

1.免除普通高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)提供教科書。

對(duì)全區(qū)所有正式注冊(cè)學(xué)籍普通高中在校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)提供教科書。

免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。對(duì)經(jīng)教育行政部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費(fèi)政策條件的學(xué)生，自治區(qū)按相同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)?？砂匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取差額。免學(xué)雜費(fèi)所需經(jīng)費(fèi)，國(guó)家規(guī)定部分執(zhí)行國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，由中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分以及自治區(qū)出臺(tái)的普通高中免學(xué)雜費(fèi)相關(guān)政策，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)全部由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

免費(fèi)提供教科書標(biāo)準(zhǔn)為高一、高二年級(jí)每生每年550元，高三年級(jí)每生每年100元。免費(fèi)提供教科書所需經(jīng)費(fèi)，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生、原蒙古語授課和朝鮮語授課學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)全部由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

2.國(guó)家助學(xué)金。

對(duì)全區(qū)所有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校學(xué)生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立國(guó)家助學(xué)金制度，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2—3檔。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自治區(qū)按在校學(xué)生的30%測(cè)算，各盟市根據(jù)實(shí)際情況分旗縣（市、區(qū)）、分學(xué)校進(jìn)行測(cè)算。所需經(jīng)費(fèi)中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

（二）中等職業(yè)教育。

1.免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書。

對(duì)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍在校學(xué)生免收學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書。

免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。對(duì)經(jīng)教育行政部門依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校和經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門依法批準(zhǔn)的民辦技工學(xué)校就讀的符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，自治區(qū)按照相同標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，其學(xué)費(fèi)收費(fèi)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)?？砂匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取差額。中等職業(yè)學(xué)校特殊類專業(yè)學(xué)生，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于自治區(qū)免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。免學(xué)費(fèi)所需經(jīng)費(fèi)，國(guó)家規(guī)定部分執(zhí)行國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分以及自治區(qū)出臺(tái)的中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)相關(guān)政策，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)全部由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

免費(fèi)提供教科書標(biāo)準(zhǔn)為一二年級(jí)每生每年550元，三年級(jí)每生每年100元。免費(fèi)提供教科書所需經(jīng)費(fèi)，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)全部由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他學(xué)生按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

2.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。

獎(jiǎng)勵(lì)中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中學(xué)習(xí)成績(jī)、技能表現(xiàn)等方面特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年6000元，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)。

3.國(guó)家助學(xué)金。

對(duì)具有中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一二年級(jí)所有農(nóng)村牧區(qū)（含縣鎮(zhèn)）在校學(xué)生以及城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立國(guó)家助學(xué)金制度，資助標(biāo)準(zhǔn)為全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一二年級(jí)涉農(nóng)專業(yè)和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生以及大興安嶺南麓山區(qū)（阿爾山市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣）、燕山—太行山區(qū)（化德縣、商都縣、興和縣）農(nóng)村牧區(qū)（不含縣城）學(xué)生每生每年2000元，其他學(xué)生每生每年1500元。中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金國(guó)家規(guī)定部分執(zhí)行國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)中央與地方按8∶2分擔(dān)，地方分擔(dān)的20%部分及自治區(qū)出臺(tái)的中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策，自治區(qū)直屬學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)，其他學(xué)校學(xué)生所需經(jīng)費(fèi)按自治區(qū)人民政府確定的自治區(qū)與盟市財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分比例分擔(dān)。

4.補(bǔ)助寄宿生住宿費(fèi)。

對(duì)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一二三年級(jí)寄宿學(xué)生（不包括實(shí)行工學(xué)交替的學(xué)生）補(bǔ)助住宿費(fèi)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為高職院校中專部每生每年800元；中等職業(yè)學(xué)校每生每年500元。中等職業(yè)教育寄宿生住宿費(fèi)補(bǔ)助資金全部由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

三、保障措施

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各級(jí)人民政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立健全責(zé)任追究制度。各級(jí)財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障部門要密切配合，確保政策的順利實(shí)施。

（二）規(guī)范收費(fèi)行為，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。各公辦普通高中不得因免學(xué)雜費(fèi)而提高其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擅立收費(fèi)項(xiàng)目。各地區(qū)要按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例要求，進(jìn)一步規(guī)范民辦高中階段各項(xiàng)收費(fèi)的管理。各級(jí)教育行政管理部門要加強(qiáng)高中階段學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，進(jìn)一步完善學(xué)生學(xué)籍信息和資助信息管理系統(tǒng)，堅(jiān)決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象，保證學(xué)生基本信息的完整和準(zhǔn)確。要做好與民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、工會(huì)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任，強(qiáng)化資金管理。各盟行政公署、市人民政府要統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金和地方應(yīng)承擔(dān)的資金，并確保及時(shí)足額撥付到位。加強(qiáng)高中階段學(xué)校資金預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督。加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出，確保高中階段各項(xiàng)學(xué)生資助資金使用安全、規(guī)范有效。

（四）推進(jìn)信息公開，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地區(qū)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公開工作，按規(guī)定公布政策落實(shí)情況，并接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于虛報(bào)學(xué)生人數(shù)、騙取補(bǔ)助資金等行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)審計(jì)部門要認(rèn)真做好資助資金的專項(xiàng)審計(jì)和年度審計(jì)工作，監(jiān)督資金落實(shí)情況。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成良好氛圍。各地區(qū)、各學(xué)校、各有關(guān)部門要高度重視高中階段教育學(xué)生資助政策的宣傳工作，廣泛利用各種宣傳媒介，采取多種方式，向社會(huì)進(jìn)行深入宣傳，使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

本通知自2022年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和高中階段蒙古語（朝鮮語）授課學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施“兩免”政策意見的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2011〕23號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善高中階段教育“兩免”政策有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2012〕147號(hào)）同時(shí)廢止。

2022年8月1日????

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